尚玉磊

（民航云南空管分局，云南 昆明 650200）

程序管制虽然不是当前的主用民航管制调配方式，也不是未来的民航管制的发展方向，但作为特殊情况下的应急管制方法，学习熟练和掌握还是非常有必要的。程序管制作为基本管制手段，程序管制训练有助于管制人员建立三维空间模型，掌握飞行冲突预先判断与处理的技能。因此为了使空中交通运输专业学生的管制模拟机课程更为的贴近实际管制运行环境，我有幸作为一名管制教员参与了民航院校的程序管制模拟机课程。在授课过程中，觉得有一些心得或者建议想与学校老师们一起讨论。

首先，学校的学生对一线的管制运行环境或者流程基本不知道。对于一线的管制单位的运行，基本上没有几个同学去过现场，对管制方面的基本认识不够，不知道基本的工作流程以及运行环境。建议学校要求学生寒暑假期间的认知实习到一线管制单位走走看看，心里有个基本的概念性的认识，了解以后的工作内容和环境，考虑以后的职业规划，有利于他们的管制意识与理念的养成和培养。

其次，在模拟机练习过程中发现几个问题。①练习题目中飞机出现的时间固定且从整点开始，和实际工作不符合，建议增加难度，对练习中的时间增加随机性，比如从00：23或者00：45开始，而不是从00：00开始，从而练习学生对于时间加减的练习以及各个时间的读法,与实际工作接轨，以便参加工作后早日适应工作要求。②飞行进程单颜色的使用与实际工作中使用不符合，根据《中华人民共和国民用航空行业标准MH4001-2001飞行进程单》规定，不同类型的飞行进程中应通过颜色加以区别。飞行进程单以红、黄、蓝、黑色加以区分。红色表示飞入管制区，蓝色表示飞出管制区，黄色表示飞越管制区，黑色表示除三种治况外的其他情况。实际工作中区域管制室红色落地，蓝色起飞，黄色飞越，而我们模拟机过程中蓝色东向，黄色西向，红色飞越，明显与总局关于进程单使用的行业标准不一致，因此我认为应与局方规定一致，从而使学生在学校期间就建立起这些基本的法律法规必须遵循的概念，从心里面遵守这些基本民航管制方面的法律法规，为工作后遵章守纪打下坚实的行为基础。③边界附近改变高度层，在模拟机练习过程中有很多学员在管制边界附近改变飞行高度层，老师还有援教老师多次指出该问题也不改正，在实际现行工作中绝对不允许出现这种现象，因此建议加强练习中的限制要求以及理论教学中这方面的教育，从而树立管制区域边界不许改变高度这一管制理念，为以后的管制见习打下基础。④上升下降率与实际运行不符合，在练习中我们模拟机上升下降率使用多少米/s，而实际工作中上升下降率给的是多少英尺/min，因此建议跟实际接轨，使用英尺/min的上下速率。⑤陆空通话能力有待提高，在陆空通话过程中有几个基本的原则：先想后说；先听后说；发话速率适中，在发送须记录的信息时降低速率；发音清楚明白，音量平稳语调正常；以避免使用“啊、哦”等犹豫不决的词；掌握送话器使用技巧。在程序管制过程中，空中交通管制员通常依据飞行计划、飞行员的位置报告、管制员之间的协调以及飞行进程单及时确定和掌握航空器的位置，通过无线电设备使用陆空通话为航空器发布指令和信息，合理安排航空器的飞行秩序，调整航空器之间的飞行间隔，按规定进行管制移交以便为航空器提供连续不断的管制服务。因此如果陆空通话的质量和效果差，将直接导致管制过程中的管制员的误判漏判或者错判从而发生不安全事件。在我们模拟机练习过程中陆空通话有些用语不是很规范和流畅，特别是涉及到高度层方面，经常发现有同学在那里啊、哦的不知道指令怎么发，发错了或者遗忘了飞行动态经常一笑而过，建议学校在学习陆空通话课程时，增加难度，教导学生端正态度，认识到陆空通话的重要性，考试采取一对一式的考试，可能对学校来说考试过程会有点繁琐复杂，但是能从根本上使学生重视这项基本功的学习和练习，走上工作岗位后会更快的适应单位的需求。

在程序管制间隔方面，在《中国民航总局86号令》和《飞行间隔规定》上都有明确的规定，学校也是把这两条令作为基本的调配依据来进行教学。在《飞行间隔规定》中规定改变高度的航空器穿越同航迹的另一架航空器的高度层，在上升或者下降至被穿越航空器的上一个或者下一个高度层之间，与被穿越航空器之间应有15分钟的纵向间隔，如图1所示：

图1

在穿越过程中被穿越航空器始终处于平飞状态，而在学生练习过程中，很多同学在没完成穿越过程中被穿越航空器也改变了高度，导致违背了间隔规定。因此我们应该在教学中要狠抓细节，使学生吃透我们的规定和条例，做到了然于胸，完全掌握，并做到灵活运用。实际中作中假如完全依照这两条令进行程序管制调配，有些时候部分机场或航路在管制指挥工作中完全无法开展管制工作，比如在《飞行间隔规定》中规定,两架航空器在两个导航设备(导航设备之间距离不少于50公里）外侧完成穿越高度互不影响，很多繁忙航站有很多导航设备之间没有50公里，为此机场制定了某某导航台之外侧穿越没影响的内部规定，这就要求我们同学在遵守86号令和飞行间隔规定的基础上也要灵活使用单位内部的规章制度。

在带培过程中，发现学生的基本理论知识和管制意识都非常好，这与我们学校优质的教学质量密不可分，因此非常感谢学校，减轻了我们以后工作中的带培难度。在学校的带培过程时间紧任务重，但是形式非常好，可以使学生能了解现实工作的形式和流程，从而养成基本的管制意识和理念，为走上管制岗位打下坚实的基础。

总结：只要从心里重视程序管制理论学习，重视模拟机训练，未来一定会成为一个优秀的程序管制员。

［1］任成锁.程序管制 Procedural Control[M].中国民航出版社,2012(4).

［2］中华人民共和国民用航空行业标准MH 4001-2001飞行进程单[S].