王琦

3月5日，在全国政协科技界别的小组讨论会上，全国政协委员、中国节能环保集团公司董事长王小康谈起河北赫赫有名的“红豆汤事件”，开玩笑说，某个省份对计划生育超生的家庭罚款80万，可我们的企业违法排污，罚款还不到8万元。王小康感慨：“这叫保护性罚款！不仅没有任何处罚的作用，反而是在引导。”（3月6日《中国青年报》）

“红豆汤事件”曾在全国引起轩然大波，媒体、政府及百姓都高度关注着事情的进展，当地环保局长被免职、涉事企业被处罚、拆除污染设施并向村民及公众道歉，貌似事情到了这个地步就已经有了结果，但事件造成的损失已经无法挽回了：净化污染的地下水要1000年之久。

对涉污企业进行罚款，这是我国治污的主要手段这一。从现在我国日益严重的雾霾、频现的癌症村等现象看来，治污的力度显然还远远不够。比如“红豆汤事件”，污染已达千年，严重危害了当地村民的身体健康，在各方的高度关注下，结果却只有仅仅8万的罚款。那么其他并不受关注的污染事件呢？笔者很难想象其监督处罚机制的运作情况。8万元对很多企业来说，完全是九牛一毛，不痛不痒，完全不能触动神经，而它造成的却是千年的危害。8万元的罚款对污染来说，不仅不是处罚，反而可说是一种变相的鼓励，因为一套净污设备可能就要远远超过8万元。

正如王小康所言，某省的计划生育罚款还达80万呢。多生一个孩子和违法排污，哪个对社会和国家的危害更大，想必人人都会算这笔账。但计划生育没搞好，人员超标对官员们没有任何好处，反而会影响政绩，而企业排污只要不被曝光，带来的就是地方的经济增长、政绩，或者还有隐性“福利”，孰优孰劣，在某些官员心中另有一本账。

面对此类情况，笔者认为，国家应将环保作为地方的重要考核标准。在加强对企业排污的监督上，也应加大对违法排污企业的处罚，只有罚得痛，才能记得深，才能达到杀鸡儆猴的目的。而对于长期污染严重并造成严重后果的的企业，除了罚款之外，还应执行刑事处罚，惩其罪才能平民愤。endprint