文/加雷斯·普赖斯 译/奇芳 编辑/吴冠宇

防止南亚水冲突

文/加雷斯·普赖斯 译/奇芳 编辑/吴冠宇

查塔姆研究所的格莱斯·普莱斯指出，南亚缺少对于水的国内“全局观”，让国际水争端的零和属性更加突出。

印度，旅游胜地泰姬陵。 摄影/CFP

对于水的争议很有可能加剧南亚国家间的紧张关系。印度和巴基斯坦在很多地方已经饱受缺水之苦，这些压力在未来来还有可能增大。

查塔姆研究所对南亚各国500多位决策者和来自媒体、学术以及私营产业界的资深代表进行了采访，在此基础上写出了一份新报告。这份报告在国内水务管理和国际河流问题上都反映出了精英阶层的意见。查塔姆研究所与阿富汗、孟加拉国、印度、尼泊尔和巴基斯坦的研究机构合作，对各国国内关于水的争论及与其分享河流的他国的态度进行了全面分析和阐释。

大多数受访人都对水务管理的现状感到悲观，很多人甚至对未来感到恐惧。一些挑战（如污染）正因工业化而日益增大，另一些（如人均可用水量的减少）则因污染而加重。这两个趋势都是难以逆转的。由于季节性可用水量的变化幅度增大，气候变化可能会对南亚人造成严重影响。

南亚水务管理的薄弱是很多原因造成的，如缺乏国家间协调、投入不足和数据收集落后等等。许多受访者认为决策权过于集中，当地社区很少能够参与到关于河流开发的决策中来。在印度，不断下降的地下水位（部分原因来自向农民提供免费或者高额补贴的电力的规定）被视为一个重大挑战，但由于印度民主的特性，没有几个人能拿出解决之道。……