冉金

上世纪90年代初，美国生态经济学家莱斯特·布朗曾对中国能否保障自身乃至世界粮食安全提出质疑：随着中国的现代化和城市化进程，粮食需求会不断增长，耕地资源则不断减少，粮食产量会逐年下降，最终不得不大规模依赖进口。以中国的人口规模，中国将成为世界最大的粮食进口国。因此，中国城市经济的繁荣将使世界进入粮食短缺时代。

随着时间演进，布朗的预言似乎正在变成现实。

近几年来，中国粮食进口量逐年翻倍增长。继大豆之后，其他3大主粮（玉米、小麦、水稻）陆续失陷，均由原来的净出口变为净进口。2012年，中国净进口粮食总量达到7000多万吨，不到两年时间，增加了490%。据农业部预测，到2020年，中国的粮食缺口将加大到1亿吨以上。

中国粮食安全问题凸显，粮食安全形势变得严峻。

粮食安全已经受到威胁

细梳起来，粮食供需失衡、农业生态环境恶化和国内外粮食价格倒挂，是刺激中国近几年粮食进口量激增、威胁粮食安全的主因。

中国人口总量一直在增长。据国家计生委预测，即使在现有人口控制政策下，中国的人口规模也要到2030年才能达到16亿的顶峰拐点。这意味着在此期间，粮食需求的总量会持续增长。

狂飙突进的工业化和城市化进程，使大量农村人口向城市转移，粮食消费需求也因此激增。据专家测算，一个农民变市民，粮食需求增加30%，肉禽蛋奶消费增加20%到50%。

虽然经济水平提升会带来口粮实际消费需求减少，但肉禽蛋奶的消费增长，造成饲料粮和工业用粮大幅增长。……