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人才需求背景下的大学生创业支持体系研究

2014-04-17胡永青

教育与职业 2014年15期
关键词:政府部门体系大学生

胡永青

大学生初入社会,除了热情饱满及受过高等教育的有利因素外,没有足够的资金、人际关系等宝贵的创业资源,要想提高创业的成功率就必须得到外界的支持,所以,积极构建大学生创业支持体系已是必然。从相关调研数据中看到,大学生创业支持体系的构建需要得到社会、政府部门、学校、个人等各方面的强有力支持方可实现。为鼓励大学生创业实践,由政府和高校牵头制定诸多完善的有利于大学生成功创业的政策,给予大学生创业必要的支持,并大力开展创业教育。然而,从目前的情况来看,实效较差,大学生创业支持体系不够完善,仅注重能做什么,而没有想到怎样去做,彼此间无法科学合理地配合,缺乏系统性。

一、大学生创业现状

1.创业支持政策现状。政府部门是宏观经济中的重要调节杠杆,在大学生恶劣的就业环境下颁布实施了诸多的就业扶持政策,为大学生创业提供了必要的政策支持,以期为大学生的顺利创业提供政策保障。

国务院办公厅早在2003年就出台了《关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》,该通知明确规定:鼓励大学生自主创业;同年6月,国家工商行政管理总局颁布了相关的配套文件,指出当年大学毕业生自主创业可获得相应的优惠政策。这些措施为大学生创业提供了有利的契机,大学生自主创业迎来了春天。接下来的几年里,国家相关部门和地方政府颁布了大量鼓励大学生创业的优惠政策文件。2009年,受金融危机的影响,国家对于鼓励大学生自主创业高度关注,仅教育部一个部门就收到了两百多件关于推动大学生创业的建议与提案。党的“十八大”更是把鼓励大学生创业提到了非常突出的位置。可以说,国家为大学生自主创业提供了有力的政策支撑,大学生自主创业的可能性大大提高。

2.大学生创业现状。虽然我国社会经济得到了快速发展,但由于大学毕业生数量的不断增加,他们的就业与创业依旧是现代社会中的热门话题。比如,从调查数据看到,有超过半数的大学生曾考虑过自主创业,但实际创业成功的比例却非常小,全国毕业生创业成功率最高的浙江省也仅有四个百分点。与此同时,如果将创业成功率从学历层次角度进行划分,本科生、研究生创业成功率只有3%,并且多数大学生自主创业后都难以独立地稳定发展,最后无奈转让或者与其他企业合并。大学生自主创业的前景是美好的,但现实又与之存在着较大的差距,值得我们关注。

二、大学生创业实践中存在的问题

大学生自主创业的过程中遇到了很多的问题,综合起来分析主要有:

1.大学生缺乏创业意识和清晰的创业目标。现阶段,我国大学生创业实践不够积极主动,创业依旧处于初步发展阶段,没有自发性及外在的引导。同时,由于大学生从未参加过一些专业的指导与培训活动,缺乏清晰的创业目标,未根据自己当前所处的环境明确定位,最终导致创业成功率难以提高。大学生的这种创业意识的缺乏,与创业目标的不明确,直接影响了大学生的创业成功率。

多数大学生自主创业仅为一时兴起而为之,或者是在严峻就业形势下而被迫朝着这方面发展。从有关调研问卷数据中看到,目前大学生创业的形式中,有近80%的学生在没有外界的帮助下自行成立创业团队实施创业项目,但在这样的情况下,经常会由于资金链断裂而终止,或者实际碰到无法应对的困难而关门。这些因素是制约大学生创业无法实现内部驱动力的核心,严重阻碍了大学生创业活动健康、稳定、有序地前行。

2.高校缺乏健全的教育体系,亟须研发创业教育课程。随着近年来高等教育的扩招,有的高校所实行的招生政策缺乏合理性,未对就业市场的短、中、长期需求的信息进行综合考虑就扩大招生,如此一来,各专业大学毕业生数量和就业岗位需求间就难成正比。当前,我国有不少高校是在当地政府部门的推动下短期内迅速发展起来的,在办学实践中有三方面的不足:首先,师生间没有良好的交流与互动;其次,未营造相应的学术氛围及构建高水平的科研平台;最后,没有提供充足的社会实践与创业机会。高校教育依旧以理论知识为主导,不注重培养大学生的创新意识及创业能力,所推行的人才培养模式和市场实际需求不相适应,多数大学生完成学业后自身各方面技能达不到社会发展要求。有的学校设置了大学生就业辅导课或者大学生创业指导课,但是往往流于形式,没有具体的实践意义与价值。

3.创业缺乏完善高效的社会生态系统支持。从系统学派的角度上看,社会中的所有元素均不属于一个封闭的系统,其实际会和总系统中的其他子系统时刻进行着能量的交换。创业活动主要是在社会这一大环境下而逐渐发展的,所以,不同程度上会和社会文化、风俗习惯等各类因素间发生一定的碰撞。在传统观念的影响下,不少人都认为大学生完成学业后只要到与自己专业对口的企业中好好上班即可,对于大学生投身自主创业非常排斥,觉得大学生还不具备创业能力,未给予大学生自主创业公平的竞争环境,没有一套相匹配的创业激励机制。社会的不支持与大学生自身经验的不足,导致了大学生在社会竞争方面明显处于劣势地位,甚至被不法之徒欺骗。

由于社会对大学生创业未予以足够的重视,缺乏专门为大学生创业提供服务、支持及帮助的组织,没有一套高效完善的创业培训、创业服务等社会生态系统的支持措施,致使大学生自主创业过程和当前的制度、文化、规范不相符,不仅需要花费大量的创业成本,而且也获取不到预期的创业效率。这些问题都是应该引起理论研究者与社会实践者们研究与探讨的。

三、大学生创业支持体系的构建

大学生自主创业中存在着这样或那样的问题,大学生自身应该怎么提升自己的社会竞争力呢?教育部门与社会相关机构又应该采取什么措施为大学生自主创业提供必要的支持呢?在这里,笔者将自己的一些想法与广大爱好者进行交流,希冀共同为大学生创业提供更加良好的环境。

1.提高学生创业素质。大学生自主创业素质在其创业支持体系中具有重要作用。创业并非易事,既复杂又艰巨,要求创业人员必须具备高素质、高能力,唯有如此才能最终走向成功。大学生日常学习与生活中应确立清晰的创业目标,除了要全面掌握好相关的理论知识外,还应了解部分市场营销、财务、管理等对自己创业有帮助的知识,发挥自身优势。同时,大学生要有进取之心,通过学校和社会给予的实践操作平台,加强实践,总结创业经验。此外,大学生应积极吸收创业成功案例中的丰富经验,树立良好的创业信念。上述所述内容的根本目的是培养大学生的主人翁意识,以确保创业活动的顺利有效开展。

2.高校应健全教育结构。当前,高校应将完善的基本理论、高水平的基本技能及基本素质归列到人才培养目标范畴中,从以下方面着手构建大学生创业支持体系。

首先,综合全面分析就业市场的短、中、长期需求的信息,把人才培养模式和市场的实际需求有机地结合在一起,以确保高校的人才供给与市场的人才需求间产生彼此相适应的整体,从而防止发生人才供给失衡情况。

其次,针对大学生开展有关实践培训与指导,实现理论的吸收和实际能力的培养间有机协调,以确保大学生所掌握的就业技巧、就业理念、个人素质能够适应于社会的岗位要求,加快培养大学生的创业主人翁意识,明确自己的创业目标。另外,高校应全面贯彻落实职业生涯规划和就业指导课程,以构建一个相对独立的创业教育课程体系,让学生清晰地树立学习目标及任务如创业、考验等,要求学生不断提高自身的职业素质。

3.创设良好的生态环境体系。构建氛围好的社会生态环境体系对于大学生创业支持体系有着重要的支持作用,虽然该作用在短时间里没有特别显著的效益,但长期看却是大学生创业成功过程中的坚实动力,所以最后的效果将是非常明显的。

社会要全面显现出舆论向导作用,科学合理地引导大学生和创业有关者如朋友、亲戚等正确认识创业在社会与个人能力提升中的推动作用,增强大学生的自主创业意识。同时,社会也应显现宣传动员职能,要求社会组织或者成员大力推广政府部门实施的支持性政策及成功人员的创业过程,政府部门应给予大学生必要的支持,提高其创业信心。此外,非政府范畴内的社会中介服务机构要全面显现出服务纽带作用,实际提供创业信息服务、市场指导服务、创业人才服务等诸多内容给大学生,以帮助其创业顺利运行。

4.政府部门应颁布操作简便的创业支持政策。推动社会劳动力市场稳定有序运行是政府部门的职责所在,关于大学生创业支持体系的构建,政府部门应切实扮演好宏观政策的支持者。颁布实施诸多的规范性、权威性强的创业支持政策,要求大学生创业严格根据创业政策进行。首先,政府部门所制定的创业支持政策要与现代社会发展相适应,对大学生创业时发生的问题予以相应的措施处理,避免大学生有创业失败的失落心理。其次,对创业政策的执行程序进行适当的简化,及时帮助大学生处理好创业中出现的问题。创业政策执行效率如何与创业成功水平是紧密相连的。最后,政府部门还要构建信息服务平台,充分运用好所有区域中的信息技术优势,构建一个专门的创业信息服务网。每年详细记录下大学生的就业创业信息,不断健全人才信息库、创业企业库、政策法规库等,从而确保创业活动运行中有专门的促进彼此良好沟通的平台,构建起有利于大学生创业的长效机制。

四、结论

综上所述可知,在构建大学生创业支持体系时,应充分考虑当前社会的就业创业形势,深入分析大学生的特点,整合社会宝贵资源,对各有关政策与独立机构进行系统化的管理,为大学生自主创业提供一个强有力的支持体系,推动大学生自主创业持续稳定地发展和前行。

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