王大华

(吉林工程技术师范学院 计划财务处，吉林 长春 130052)

随着高等教育财政专项资金的不断增长，如何科学评价经费的使用效益已成为公众和教育界的焦点，对省级高等教育专项资金实行绩效管理，可以保证专项资金运用的合理性和合法性，实现财政资金从过去的“结果管理”模式向“绩效管理”模式转变，并加强财政支出的管理和监督。

一、加强省级高等教育专项资金的绩效管理的重要性

省级专项资金是指为支持经济社会发展、实现特定政策目标或者完成特定工作任务，由省级财政性资金安排的，在一定时期内具有专门用途的资金。而省级高等教育专项资金是财政部门在年初预算安排的专项资金及年度执行过程中追加专项资金，该资金专门用于发展高等教育，在吉林省主要有改善办学条件专项、重点学科建设专项、重点实验室建设专项及科研专项。因此高等教育专项资金区别于企业的盈利性资金，属非盈利性资金，它不是为达到一定的利润而投入的，而是肩负着培养高级专门人才、进行科学研究、提供优质的社会服务和文化传承创新四大职能，以提高教育现代化水平、提高国民素质、促进人的全面发展为根本目标。随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的实施，财政性教育经费支出占国内生产总值4%目标的实现，国家对教育投入大幅增加，大部分拨款也主要以专项资金方式下达预算单位，这就要求财政部门要加强教育专项的监管，科学评价高等教育专项经费的使用，如何管好、用好高等教育专项资金成为新时期政府职能部门、高校管理层以及高校财务工作者亟待解决的新问题。……