王小良

(华东政法大学附属中学，上海，200052)

《上海市长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》强调要“促进公平”“以实现学有所教、学有优教，使每一个受教育者得到发展”。教育过程公平主张坚持以人为本，重视学生的个体差异，提倡满足受教育者的实际发展水平、符合其认知特点和个性特征的、促进其潜能开发和能力发展的充分的教育。

一、从最基本的课堂教学入手，实施差异教学

每个学生都是不同的个体，促进每个学生的发展是教育公平的核心。《中华人民共和国义务教育法》第二十九条规定：教师在教育教学中应当平等对待学生，关注学生的个体差异，因材施教，促进学生的充分发展。华国栋将差异教学定义为“立足于学生的个性差异，满足学生个别学习的需要，促进每个学生在其原有基础上得到充分的发展”。从以上的定义中，可以看出差异教学的三个特点：第一，学生之间存在各种各样的差异，差异教学主要关注的是学生在准备状态、兴趣和学习风格方面的差异；第二，教学的内容、过程和成果呈现是弹性的，要根据学生的需要做出调整；第三，差异教学的目的在于满足每个学生的需求，促进每一个学生的最大发展。然而在现实中，不少教师在教育教学时往往从“组织的需要”“管理的便利”出发，关注的是少数或部分学生的认知水平和特点，而很少关注所有学生“个别成长的需要”和“发展的可能”。教育过程的不公平在高中政治教学中尤其突出：首先，从学校的角度看，对政治教学过程重视不够，只把它等同于一般升学科目，关注更多的是选修政治课的学生的成绩；……