刘武俊

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，“改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。”党的十八大以来，中央已经启动两轮中央巡视组巡视工作。一大批手握重权、身居要职的官员落马，显示了中央高层惩贪反腐、澄清吏治的决心，而不少高官频频落马与中央巡视组巡视反腐有着直接关联，巡视制度在惩贪反腐上的确功不可没，真正做到了既打“老虎”，又打“苍蝇”。

中央巡视组是中央直接派出的负责对各级党组织领导班子及其成员党风廉政建设进行巡视监督的专门机构，类似于古代的“钦差大臣”和“八府巡按”。巡视是党章规定的一项重要制度，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。早在1996年1月，中共中央在十四届中纪委六次全会上作出“选派部级干部到地方和部门巡视”的部署，中纪委随后启动巡视制度。2003年中央巡视制度正式运行，并迅速覆盖全国所有的省、自治区、直辖市。2003年中共中央颁布《中国共产党党内监督条例（试行）》，以党内法规的形式把巡视制度确定为党内监督的十项制度之一。2004年，全国各省、区、市和新疆生产建设兵团党委也都设立了巡视机构，组建了专职巡视队伍。巡视制度建立之初的确被不少声音质疑和担心会演变成“走过场”。近年来随着巡视制度在实践中的日臻完善，并迅速扩大了巡视的领域和对象，中央巡视组所到之处公众好评如潮。……