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对一条安全生产“国际经验”的反思

2014-03-31陈铁夫卢芳华

华北科技学院学报 2014年6期
关键词:经验产量制度

陈铁夫,卢芳华

(华北科技学院人文社会科学学院,北京 东燕郊 101601)

在我国的安全生产领域,曾经有一种说法认为,依照“国际经验”,煤矿安全事故的升降呈现为“两低一高”的轨迹,即在农业社会,安全事故较少;而在工业化加速期,随着煤炭产量的急剧增加,则进入了矿难的高发期;工业化基本完成之后,煤矿百万吨死亡率又会明显降低(注:下文简称该“两低一高”轨迹为:安全生产“国际经验”)。美国、澳大利亚等发达国家就曾经历了这样一个周期[1]。而我国现阶段正处在工业化的加速期,因此,“高产量”也就必然会带来“高伤亡”,在我国现阶段,矿难的高发也就自然不可避免。

那么,“高产量”与“高伤亡”到底是不是这样一种简单的对应关系呢?应如何看待这一安全生产“国际经验”呢?对此,有必要以辨证科学的态度对其作进一步的反思和考量。

1 安全生产“国际经验”含有合理有价值的成分

科学正确地对待安全生产“国际经验”,就应肯定该“国际经验”包含着某种合理的因素,有其的可取之处,它对于搞好我国的安全生产,降低安全生产事故发生率,具有某种正面的价值和积极的作用。这主要表现为:

1.1 大尺度地描述了安全生产演化的抛物线轨迹

安全生产“国际经验”并不是凭空产生的,它是以某几个发达国家在工业化加速期曾经经历过的某些客观事实为依据的,是一种在纯自然和无人为干预状态下,即在忽略掉主体人在安全生产实践中具有巨大能动作用的情况下,对矿难的发生概率及其变化作出的一种素朴直观的反映,它告诉人们,矿难的发生与一个国家的经济社会发展水平或阶段的高低升降,有着密切的关系。……

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