○白雪华 孙 君 吴雅莹

1、中国国土资源经济研究院 河北 廊坊 065201

2、中国地质大学（北京）土地 科学

技术学院 北京 100083

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，明确提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。十八届三中全会《决定》对加快生态文明建设进一步作出明确规定，总的要求是“建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境”。地质环境是生态文明建设的工程基础、资源基础和环境基础。地质环境保护的每一项工作，都与人民群众生活改善、生态环境保护、社会经济发展密切相关，在社会环境、生态环境系统中处于起支撑作用的基础地位，搞好生态文明建设，就必须要做好地质环境保护工作，地质环境保护每项工作都是生态文明建设的具体工作。

一、矿产资源开发地质环境准入与监督管理制度的功能

矿产资源开发的地质环境准入与监督管理制度是矿产资源开发利用经济效益与环境效益统一的落实点和国土管理部门进行矿山地质环境保护的重要抓手，也是贯彻落实十八大精神，建设生态文明的重要措施。

矿产资源开发地质环境准入与监督管理制度的建设有利于充分发挥国土资源部门的地质环境管理优势，协调矿产资源开发与环境保护的关系。……