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对进一步转变政府职能的思考

2014-03-29梁玉红

地方治理研究 2014年3期
关键词:政府职能改革

梁玉红

(中共江西省委党校 工商管理学教研部,江西 南昌 330003)

对进一步转变政府职能的思考

梁玉红

(中共江西省委党校 工商管理学教研部,江西 南昌 330003)

经过多次的政府机构改革,我国政府职能的转变已取得了显著成就,也在向着更加科学化、合理化的方向发展。但是,还存在着政府职能关系尚未完全理顺,职能行使过程中的公民参与不足等问题。新一轮的行政体制改革需要进一步推进政府职能转变:创新管理理念,强化政府公共服务职能;完善权力结构,进一步理顺职能关系;扩大公民参与权,增强履行政府职能的民主化。

政府职能;公共服务;权力结构;职能转变

十八大报告提出,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。转变政府职能是行政体制改革的核心内容之一,所谓政府职能转变,是指国家行政机关在一定时期内,根据国家和社会发展的需要,其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。通过政府职能的转变,推动政府管理内容、管理方式以及组织机构的调整。政府职能转变不仅深化了行政体制改革,保障了市场经济体制改革的顺利进行,也促进了政府机构数量的精简,提高了市场、企业、社会和地方政府的积极性。但是,历经了30多年的改革,转变政府职能依然困扰着我们的各级政府。政府职能转变是一个历史过程,不同时期有着不同的内容。……

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