省级全口径预决算审查监督：辽宁样本

2014-03-29张谦煜姚明华

地方财政研究 2014年8期

关键词：预算编制基金监督

张谦煜姚明华

（辽宁省人民代表大会常务委员会，沈阳 110842）

省级全口径预决算审查监督：辽宁样本

张谦煜姚明华

（辽宁省人民代表大会常务委员会，沈阳 110842）

党的十八大报告指出，要加强对“政府全口径预算决算的审查和监督”，这是党和国家对财政资金管理的新要求，也是构建现代财政制度的重要组成部分。近年来，辽宁省全口径预算体系逐步形成，人大针对全口径预算决算的审查监督开展了诸多有益的实践探索，本文对此进行了总结回顾，并提出了对全口径预算体系建设的认识与思考，以及进一步加强人大审查监督工作的对策建议。

全口径预算人大监督预算决算审查

当前，随着我国财政收支规模的快速扩大，政府预算体系的建设以及财政资金的安排使用情况，越来越成为社会关注的热点和重点。党的十八大报告指出，要加强对“政府全口径预算决算的审查和监督”，这是党和国家对财政资金管理的新要求，对财政工作来说是一场革命，它将推动政府转变理财思路，增强依法行政观念，向人大及其常委会提交更加科学完整的预算，并将有限的财政资金管好、用好。辽宁省人大财经委和常委会预算工委在工作中明确提出要突出对横向到边、纵向到底的“全口径”预算决算的审查监督，推动财政部门逐步建立公开透明、完整规范的预算制度，要让财政资金花得规范、花得透明、花到实处、花出效益来。