罗星

党的建设制度改革：改什么，怎么改

罗星

(中共中央党校, 北京 100091)

十八届三中全会提出了深化党的建设制度改革的命题，并第一次把党的建设制度改革和经济体制改革、政治体制改革等并列在一起。全面深化改革需要加强党的建设制度改革，但在当前党的建设制度中，还存在着一些问题与不足。为了深化党的建设制度改革，我们可以从领导体制和执政方式、改进作风常态化的制度、反腐的体制机制以及干部人事制度的改革等方面着手，进一步推进党的建设制度改革。

党的建设；制度；改革

十八届三中全会为改革设定了一个总体的目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化。与此同时，全会还为这个总目标的完成界定了一个领导核心：全面深化改革必须加强党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用［1］。全会在提出全面深化改革的总体部署的时候，创造性地提出了党的建设制度改革概念，并把党的建设制度改革与经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革并列起来。这样一来，党的建设制度改革就有了双重的逻辑内涵：全面深化改革的总体要求中已经包含了党的建设制度的改革；除此以外，通过深化党的建设的制度改革，进而提高党建科学化的水平，为党领导改革提供了坚实的基础和保障。本文尝试从党的建设制度改革的意义，存在的问题着手，对党的建设制度改革进行相应的分析，并提出进一步改进党的建设制度的举措。……