●冀慧峰

用好“三镜”助推专员办工作转型

●冀慧峰

专员办工作转型是财政监督和专员办的一项重大改革，如何有序而有成效地将专员办顺利转变为财政部财政管理工作在地方的延伸，鲜明地体现财政工作特色和地域特色，是专员办转型的难点。2014年是专员办工作转型开始试点的第一年，也是决定转型成功与否的关键之年。结合专员办开展财政监管的现状，笔者认为，用好“望远镜、放大镜、太阳镜”，有利于减少转型的阻力，促进转型顺利实现。

一、用好“望远镜”，搭建业务类型多样、监管方式高效、职能作用发挥充分的监管业务平台

工作转型是影响和制约专员办财政监督职能发挥的关键，转型过程中，应坚持宏观性、创新性和导向性。宏观性，即是要在促进发挥财政部门在国家政府治理能力的角度上，改进与调整专员办业务职能，将专员办工作嵌入财政部主体业务，与财政管理融为一体，共同实现财政“大监督”；创新性，即是要在转型过程中，结合财政改革发展现状、被监管单位特点等，引入监管新理念，探索财政监管的新思路、新办法，注重运用收入分析、政策绩效评估、指标预警、预算跟踪等手段，加强实时后台数据监管，扩大计算机辅助检查比例等；导向性，即是要坚持问题导向，扎实发挥专员办在财政改革与发展中的辅助和补充作用，坚持价值导向，继续发挥专员办作为财政部耳目和侦察兵的角色，并与有关业务司局构建良性互动机制。……