近年来，由于财政监督机构设置和人员力量不足，使得一些部门和项目单位未贯彻执行国家财经纪律和财政法规； 财务会计核算不实，坐支非税收入、骗取和挪用财政资金问题时有发生；财务管理松弛，内部控制虚设，绩效严重缺失。因此，今年起，河北省邢台市财政局成立了财政监督检查局，专门负责对各市直部门进行派驻监督，将对使用和管理财政资金4 亿元以上的9个市直部门实施派驻监督，使财政监督工作嵌入部门预算编制、执行、决算各个环节，建立覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的绩效监督机制，确保财政资金安全、规范、高效使用。

财政监督监察局分3个监察组，分别被派驻到财政资金使用数额较大、社会关注度较高的市卫生局、市民政局、市人力资源和社会保障局；市农业局、市水务局、市教育局；市交通运输局、市国土资源局、市住房保障和房产管理局。财政监察组将采取巡回方式进行监督检查。

一是在预算编制环节实行前置审核。之前，是由部门把自己编制好的预算直接送交到财政部门。实施派驻监督后，财政监察员将对部门预算收支建议计划进行前置审核。包括预算收入计划的真实性、完整性审核，发展性支出计划的政策性、科学性审核，预算计划的规范性审核。除了监督制约限制之外，派驻监督更能为相关部门提供服务，对于一些未考虑到的预算项目，财政监察员还能及时建议将其编制到预算内，从而使得财政资金能发挥其最大效益。……