王洪兵

摘 要：学习型社会建设对广州教育尤其是继续教育提出了新的要求，电大教育的特点和优势使其办学系统成为广州学习型社会建设实施主体的首选。要成为名副其实的实施主体，电大办学系统必须做到：引导市民树立终身学习的理念，发挥动员功能；强化办学系统建设，发挥协调功能；参与终身教育体系构建，发挥组织功能；拓展非学历远程继续教育，发挥实施功能。

关键词：学习型社会；电大办学系统；定位；功能

中图分类号：G720 文献标识码：A

根据学习型社会建设对教育提出的要求和电大教育的特点与优势，广州市政府在《推进广州学习型社会建设试点项目实施方案》中明确电大办学系统是学习型社会建设的实施主体，并对其提出了实施过程中落实“动员、协调、组织、实施”四大功能的要求[1]。要成为名副其实的学习型社会建设实施主体，真正践行四大功能，电大办学系统必须引导市民树立终身学习的理念，参与终身教育体系构建，强化办学系统建设，拓展非学历远程继续教育。

一、电大办学系统在广州学习型社会建设中的定位

（一）学习型社会建设对教育提出新的要求

要成为名副其实的国家中心城市，实现新型城市化发展之路，必须把建设学习型社会作为中心任务。学习型社会是“人人皆学、处处可学、时时能学”的社会，它对广州教育尤其是继续教育提出了新的要求。一是要求教育满足产业结构和就业结构变化对高素质劳动者的需求，为劳动者提供必要的教育和培训，使其获得就业与转业的知识和技能。……