在2014年全国交通运输工作会议上，交通运输部部长杨传堂指出，要“全面深化改革，加快发展四个交通”，并强调“综合交通是核心，智慧交通是关键，绿色交通是引领，平安交通是基础，‘四个交通’相互关联，相辅相成，共同构成了推进交通运输现代化发展的有机体系。”“四个交通”中综合交通是核心，据初步统计，到2013年年底，全国综合交通网总里程达到470万km。全国铁路总里程超过10万km，其中高速铁路里程超过1万km；全国公路里程达到434．6万km，其中高速公路通车里程达到10．45万km；全国内河航道里程达到12．58万km，其中高等级航道里程达到1．21万km；全国规模以上港口万吨级泊位达到1 914个；全国城市轨道交通运营线路里程达到2 333 km。