毕玉明

目前外界普遍担心巴西本土化比例的规定会成为天秤座的最大障碍，简言之，“巴西制造”太贵，而且质量和效率达不到要求。

巴西天秤座油田在去年十月以70亿美金“签字费”、1740亿美元投资获封“史上最贵油田”后，也在马年带领着中标的五位东家开启了新征程。

1月底，由巴西石油、Shell、Total、中石油和中海油组成的油田开发联合体召开会议，通过了2014年的预算和工作计划，将投资4到5亿美元，对整个区块进行地震勘测并打出两口油井。钻井工作将在2014年下半年开始，预计在2015年中期结束。长期测井工作将在2016年底进行。

凭借80亿到120亿桶的巨大可采储量，天秤座的开发为巴西的石油工业甚至是全国经济掀开了新的一页，巴西总统罗塞弗也直白地把它叫做“国家走向未来的通行证”。然而，作为一项巨大、长期、复杂的工程，天秤座的开发不会是100%的坦途，单是竞标中没有以美国公司为首的深海领域资深玩家的参与，就足以说明这块大山芋即使不烫口，也略微有些烫手。仅是浅扫一眼，开发天秤座面临的就有资金、技术和制度几个挑战。

真的“不差钱”？

早在拍卖前，业内人士就预测开发天秤座总共需要高达1740亿美元的投资，这还没有包括签约伊始的签字费。纵观联合体的五个成员，占股比例最高（40%）的巴西石油偏偏又处在史上手头最紧的时刻。作为一个在本国经济中具有战略地位的国企，巴油也不得不付出相应的责任。

为了降低国内通胀，巴西政府给国内油价上了“紧箍咒”，严重影响了巴西石油的利润。……