丁进 最近一段时间，围绕公务员薪酬的话题热度不减。一方面，一些网络舆论强烈反对给公务员加薪，直指公务员“体制内”的各种福利及灰色收入，而另一面则是基层公务员要求加薪维持生活的强烈诉求和期待。要同时缓解这两种声音所代表的社会情绪，有必要试点并逐步建立完善公务员年功年金制度。 探讨公务员薪酬问题，首先要引导舆论看到一个现实，那就是十八大以来，中央印发多项“禁令”，不少公务员的灰色福利空间被大幅度挤压。如果这些举措长期化、机制化，公务员薪酬调整面临的网络压力将大大减轻。 与此同时，还需要加快研究、制定、实施公务员工资水平调查比较制度。公务员需不需要加薪，既不能由网络说了算，更不应让公务员群体自己说了算。其实，我国《公务员法》早已指出：“国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。”在现阶段，管理部门应就公务员薪酬问题尽快选取年龄、学历、资历、职务等指标和企业相当人员进行比较，积累基础数据，进行全面、科学分析，得出可信结论，不应“纵容”各种个人的、感性的说法在网络上满天飞。 在实现公务员收入透明、工资调查科学化的基础上，我们可以逐步试点公务员年功年金制度。这是面向公务员的一种特别补充养老金制度，它根据公务员的年度考核结果和服务国家的年限，每年计算一定的年功绩点并逐年积累，待公务员退休时一次性计发。……