张兴军

党的“十八大”以来，新一届党和国家领导人上任以来在打击腐败、树立新风、出访俄非、举办地区性会议等方面亮点频出，令世界呼吸到了一股清新空气。来自世界范围内对中国及其未来的关注，亦成为当下世界发展的关键。近日，美国重要的思想智库“美国传统基金会”对美国前商务部副部长富兰克林？拉文进行访谈，后者从经济、政治、领导人和外交等四个方面，都给出了自己的观察和建议。从这些建议中可以看出，其对中国发展和影响力的看重，同时他的建议也有一定的借鉴意义。

经济：市场是否能发挥主流作用

在肯定中国经济成就的同时，拉文指出，过去30年中国走的是低工资率和出口型经济道路，但随着人力成本提高和其他国家经济增长放缓，中国需要转变为消费模式，来推动经济可持续发展。他认为，在给予国有企业贷款和补贴方面应该更加谨慎；要减少制造业低端的产品，向价值链上游迈进。他认为自己的观察与中国领导人是一致的，并把这些想法称作“市场理性主义”，或曰一个国家达到中等收入水平时的正常进程。

不过，拉文也担心，中国时常可见的经济民族主义、保护主义和投资壁垒虽然有助于维护本土企业利益，但也可能以牺牲它们的国际竞争力和创造力为代价。因此，他认为当今中国经济一个基本的问题是，市场理性是否能超越保护主义、寻租或其他形式的国家干预，成为一种主流。

社会稳定：需居安思危

自“阿拉伯之春”运动以来，一些西方人问拉文，中国社会是否也会出现类似变革。在他看来，中国和阿拉伯世界不存在可比性，表现在四个重大区别上：第一，中国的经济形势良好；第二，中国社会对批评和公共事务讨论的开放度较高；第三，中国社会具备一定的改革能力，可以根据变化做出调整；第四，中国政府的职能正在发生转变，办事效率不断提高。这些都有助于社会整体保持稳定。

不过，虽然一般认为经济发展必然带来社会稳定，但拉文表示，短期繁荣在发展到中期时也可能带来不稳定。以西方社会为例，政府的供给能力从长远看远不及民众对物质和精神生活的要求，因此尽管社会在一定程度上实现了繁荣，但还是有可能出现异化，这是中国需要注意的。

领导层凝聚力：团结协作是一种终极价值

针对新任国家领导人，拉文表示，习近平总书记的新班子有很强的凝聚力，很少看到团队的分歧。他说，中国人是非常重视协作的，这一点对改革有利，但也需要人们的耐心，因为要达成共识和步调一致，就需要考虑方方面面的利益，所以在改革进程和政策方面，速度不会太快。

此外，对中国人讲的凝聚力，拉文还有着自己的见解。他认为，当意识形态作为一种组织原则的色彩在中国逐渐变淡时，团结协作可能已经成为一种终极价值。这种价值或机制的内涵是，允许内部讨论，也允许有个人看法，但当集体做出决策后，应该支持政府的决定。

“在中国求职面试，其实说到底就是一个问题：你能否成为团队的一员？”拉文说道：“如果你能融入整个队伍，那么整体的凝聚力就会很强。而当整体运行良好时，个人才能获得提升。”拉文也提醒，保持凝聚力的同时，如何让不同意见更好地得到表达，也是需要应对的风险。

外交：加强信息流通和公民参与

改革开放三十余年，中国国力不断上升，与亚洲及其它国家形成了稳健的经济联系，与美国的关系相对稳定，这对世界是福音。随着中国影响力从经济转向政治和军事领域，相应的风险和成本也会增加。

拉文所关心的是，新形势下中国能否就东亚领土争端等重大问题做出国家利益和外交关系双赢的决策。他认为，提高信息流通和来源，扩大公民参与，有助于做出更周全的外交决策和更有效的成本利益分析。

提到中美关系，拉文将两国比作两块相连的拼图。他对美国决策者提出的建议是：第一，坚持合作的政策，努力寻找和中国的共同点，继续尽一切可能与中国合作，尤其在贸易投资方面。第二，尽量和亚洲更多国家加强合作。多交朋友，不要让人觉得美国的政策都是以中国为中心的。第三，在诸如领土主权等可能有损于美国核心利益的问题上，一定要划清界限。endprint