我国粮食储运安全管理与运行机制构建研究
2014-03-20彭苏勉
山东社会科学 2014年6期
郑 伟 彭苏勉
(北京交通大学 经济管理学院,北京 100044;山东财经大学,山东 济南 250014)
一、引言
在我国粮食储运安全管理中,国家粮库组织、地方粮库组织、企业和民间粮库之间的协调是保证粮食储运安全的基础。但是,由于组织之间信息不对称、价格交易不公平、产品质量参差不齐等问题,给我国粮食安全流通和运输储备带来了巨大的损失。[注]郑伟、宋守信:《基于网格的粮食储运管理信息网络体系构建研究》,《山东社会科学》2013年第10期。不仅如此,由于缺乏系统的粮食储运安全管理运行机制,粮食流通、储备、运输业务常常会因此而出现较大的波动,从而导致局部粮食供应不及时和市场价格上涨的现象。
实现粮食储运安全是粮食储运管理的重要目的,它包括确定粮食储运目标,保证粮食能保质保量及时地到达消费者的手中,并在此过程中避免粮食安全事故的发生;在粮食储存过程中,构建粮食存储网络,对粮食仓库进行维护,对粮食储存环境进行控制,对储存的粮食进行质量检测;在粮食运输过程中,建立粮食运输网络,对粮食运输方式和路径进行优化,对粮食运输工具进行跟踪;在储运管理过程中,对管理的效果进行评价,并对评价结果进行反馈,不断创新和改进对粮食储运安全体系的管理。
粮食储运安全管理是一个环境复杂、动态变化的系统,它涉及到粮食供应链的许多参与方,同时在系统运行过程中又蕴含着大量的物流、资金流和信息流。……
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