李晨欢　陈清杰　牛凤妍

摘 要：日本是个地震多发的国家，但灾害影响并不严重。这是与日本周到的防灾对策密不可分的。日本的防灾对策从硬件上讲可从对建筑物的耐震强度的严格管理与大量资金投入认识，从软件上讲可从频繁的防灾演习理解。另外，从国家层面的自卫队所规定的任务与一般公司的应对策略也可看出日本地震对策的完善。日本地震对策的形成是与日本人所具有的忧患意识与危机意识密不可分的。日本先进的地震对策对中国的防震、防灾具有积极的启迪作用。

关键词：日本；地震；防灾意识

中图分类号：F840 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）03-0219-02

一、日本的地震对策

1.防震设施与资金的投入[1]。日本对建筑物的防震措施和防震技术一直都很重视，每一个建筑物都要达到国家规定的防震标准才可以开工建设。无论是在东京这样的大城市还是毫不起眼的乡村小镇，日本的建筑物都异常坚固。几乎每栋大楼，房子都有防震设计还有地下蓄水装置，为了便于对雨水的循环利用也可以用在火灾地震等发生时的紧急情况。

公共设施中学校是承担防震的主要建筑。按照《地震防灾对策特别措施法》，日本各地政府有义务对所有校舍的耐震性能进行检测，并予以公示。凡未到达耐震标准的校舍，根据其轻重缓急分批进行加固或改建。日本校舍多采用钢骨架，可以起到弹性防震作用。1995年阪神地震发生后，日本政府开始实施“校舍补强计划”。……