/汪 昊 吴宝宏

调查研究是成事之基，谋事之本，是做好人大工作的重要前提。然而，一些地方人大调研始终停留在坐着听汇报、陪着看“典型”的状态，很难了解到基层的一线真实现状。为了改变这一状况，湖州市人大常委会一反常态，采取不陪同、不定期、不拘泥于形式的调研，大大提高了监督实效。

不打招呼、不搞陪同、不定路线的不定期调研，让一线问题无处遁形。

一部纪实片，一本“日记本”，一次别样的常委会会议，开得政府部门负责人手心直冒汗。

这是湖州市人大常委会不断创新调研和审议形式的一次生动实践，更是市人大常委会走基层、转作风的一个缩影。

一部短片，一本日记，一次别样的常委会会议

2013年9月30日，湖州市第七届人大常委会第十一次会议听取、审议了市政府关于深化医药卫生体制改革情况的报告。

与往常不同的是，这次会议除了听取政府报告，还播放了市人大医药卫生体制改革监督调研组《走一线下基层 听医改促民生》的调研纪实片。

这部12分钟的短片，都是调研组成员在调研时用手机、DV机拍摄制成的。虽然制作不算精美，却如实记录了调研组在走访乡镇卫生院、社区卫生服务站、农户时的画面。该短片既客观反映了基层医疗机构的人员情况、药品配备、设施现状，也原汁原味地表达了基层卫生院站负责人、医务工作者、普通群众对“医改”成效的评价和建议，“基层卫生院最急需解决的还是人才短缺问题”、“一些常用药还是偏少，最好能放宽幅度，更好地用到临床上”、“要是遇上大病，一般老百姓是看不起的，希望能扩大大病医疗保险范围”……