政策背景

2013年12月12日，财政部与国家税务总局联合发布了《关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》（财税[2013]106号，以下简称“106号文”），明确从2014年1月1日起，将铁路运输业和邮政业纳入营业税改征增值税试点范围。

106号文取代了《财政部 国家税务总局关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》（财税[2013]37号，以下简称“37号文”）。37号文自2014年1月1日起废止，但其中大部分的政策条款仍在106号文中得以延续。需要纳税人注意的是，106号文还针对许多已经纳入营改增试点范围的行业以及相应业务中存在争议的增值税处理作出了重大改变，特别是国际货物运输代理业和融资租赁业。

增值税应税服务范围扩围

106号文将铁路运输业和邮政业纳入营改增范围，适用税率均为11%。

同时，根据之前试点情况，106号文还明确了一些具体的服务类型自2014年1月1日起属于增值税征税范围。新增服务类型包括：航天运输服务；技术预测、技术培训服务；采矿、工程施工后进行的工程勘察勘探服务；依托计算机信息技术提供的审计管理、税务管理服务；依托计算机信息技术提供的内部数据分析、内部数据挖掘、内部数据管理；收派服务；航空培训服务；翻译服务。除航天运输服务税率11%，其余服务类型税率均为6%。

（一）铁路运输

根据106号文规定，铁路运输服务，是指通过铁路运送货物或者旅客的运输业务活动。

需要注意的是，货运客运场站服务归属于物流辅助服务，适用税率为6%。……