区域循环经济统计指标体系建立与综合评价研究——以湖南省为例<br/>

区域循环经济统计指标体系建立与综合评价研究——以湖南省为例

2014-03-05蒋欣言陈国生杨凤鸣欧阳琳

湖南工业职业技术学院学报 2014年1期

蒋欣言，陈国生、2，杨凤鸣，欧阳琳

(1.中南林业科技大学商学院,湖南长沙,410004；2.湖南工学院旅游规划与设计研究所，湖南衡阳，421008；3.湖南工学院经济与管理学院，湖南衡阳，421002；4.衡阳财经工业职业技术学院经济贸易系，湖南衡阳，421002)

评价区域循环经济运行状况，需要一套能够科学地衡量循环经济各方面发展水平的循环经济统计指标体系，为系统动态过程的监测、调控提供依据。

一、循环经济统计指标体系的基本内涵

循环经济的提出，是模仿大自然的生态循环和自我适应功能的模式，来规划、组织和管理人类的社会生产和再生产活动。减量化（reduce）、再利用（reuse）和再循环（recycle）原则（简称3R原则）是循环经济统计指标体系选择最基本的原则，要求通过提高资源利用率和物资循环利用率，以达到节约资源和减轻环境负荷的目的。具体而言，指标的选取应建立在系统研究的科学基础上，能全面涵盖循环经济发展战略目标的内涵和目标的实现程度。还应能全面反映循环经济发展的各个方面，能较客观地反映地区发展水平，又要避免指标之间的重叠性。指标体系作是多种因素综合作用结果的一个有机整体，如图1所示。

图1 循环经济的指标体系的基本框架图

二、湖南省循环经济发展分析

据湖南省统计部门测算，2012年全省地区生产总值达到22154.2亿元，增长11.3%。其中，第一产业增加值3004.2亿元，增长3%；第二产业增加值10506.4亿元，增长12.8%；第三产业增加值8643.6亿元，增长12.2%。其中第三产业增加值占地区生产总值的比重达39%，同比提高0.7个百分点。随着高耗能行业发展减缓，节能降耗工作力度加大，2012年湖南全省规模工业综合能耗同比减少4.4%，单位规模工业增加值能耗下降16.5%。全省规模工业企业实现主营业务收入24425.6亿元，增长15.2%；盈亏相抵后实现利润1087亿元，增长7.7%。[1]

建立评价指标体系是循环经济建设的基础性工作,也是考核循环经济发展效果的定量评价工具。由于循环经济涉及面广、行业多、数据来源复杂的的现实，本着精炼、实用、易获取、代表性强的原则，参考国内外学者提出的影响较大的循环经济评价标准，我们认为可以从经济发展水平、资源减量投入、废弃物减量排放、资源循环利用四个方面(子系统)构建循环经济发展水平评价体系。[2]结合当前湖南省经济发展形势，各项评价指标的标准值及其权重见表1:

表1 湖南区域循环经济统计指标标准值与权重

2012年，全省三次产业结构为13.6∶47.4∶39。工业增加值占地区生产总值的比重为41.3%，与上年持平；高新技术产业增加值占地区生产总值的比重为15%，比上年提高0.3个百分点。第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为3.6%、54%和42.4%。其中，工业增加值对经济增长的贡献率为49.6%；生产性服务业增加值对经济增长的贡献率为19.1%。非公有制经济增加值12791.2亿元，增长13%，占地区生产总值的比重为57.7%。分区域看，长株潭地区生产总值9441.7亿元,比上年增长12.7%；环长株潭城市群生产总值17660.7亿元，增长12.4%；湘南地区生产总值4523.5亿元，增长11.8%；大湘西地区生产总值2870.1亿元，增长11.3%。[3]

在多指标综合评价中，各指标间往往存在不可公度性，通过对各指标进行无量纲化处理就可以消除指标间的不可公度性。[4]