李薇

（天津职业技术师范大学经济与管理学院 天津 300222）

新生代农民工个人资本生成机制研究
——基于政府角色的视角

李薇

（天津职业技术师范大学经济与管理学院 天津 300222）

我国正处于城镇化的重要阶段，为新生代农民工构建个人资本生成机制，创造良好的融入环境，提高其综合素质，是实现城镇化的必经之路。个人资本生成机制是指以新生代农民工为对象，以政府为主体，联动企业、社区和社会组织，为新生代农民工在城市的生产和生活提供支持和保障，旨在提升其个人资本进而融入城市的良性动态系统。政府应作为个人资本生成机制的主导者，提供稳定的资金投入作为物质基础、建立统一的管理机构作为组织基础、制定完善的政策作为制度基础、组织各方主体作为社会基础，从而加快推动城镇化进程。

新生代农民工；个人资本生成机制；政府

问题的提出

新生代农民工是指上世纪80年代以后出生的，从学校毕业后即进入城市打工或经商，但户籍仍在农村的人群。国家统计局调查显示，截至2012年，全国的新生代农民工数量大约为9500万人。与老一代农民工不同，新生代农民工脱离农业生产向城市流动已经成为一个不可逆转的过程，他们外出务工的最终目标是融入城市。据统计，60%的新生代农民工缺乏基本的农业生产知识和技能，其中24%的新生代农民工从未务农，占农村30岁以下年轻人的90%。进入城市后，新生代农民工就业并不单纯看重工资，而是更关注就业稳定性、社会保障、社会价值等城市融入的因素，而且大部分人工作、恋爱、结婚、生育、子女上学等一系列人生重要阶段均在城市务工期间完成。……