□ 文/周琪

我国发展替代能源面临“三重约束”

□ 文/周琪

我国化石能源资源呈现典型的“富煤、贫油、少气”特征，目前煤、油、气等一次能源消费比重约为8∶1∶1。2013年石油对外依存度达58.72%，天然气对外依存度达31.6%。经济发达的东部地区过度依赖西部输煤，消耗高品质能源来传输低品质能源。

以煤炭为主的能源消耗结构，是我国空气污染不断恶化的主要原因。在全国上下寻找治理污染特别是治理雾霾突破口的关键时期，发展清洁的替代能源，推动我国能源结构的调整优化，对大气污染防治具有至关重要的作用。

调整能源结构已刻不容缓

过去30多年，我国经济规模持续快速提升，能源消耗总量也随之迅速扩大，能源生产与能源消费总量均已居世界首位，且呈现“煤炭独大”的严峻格局。国务院发布的《能源中长期发展规划纲要》提出2020年煤炭消费总量为24亿吨，实际上2010年我国煤炭消费就已超过30亿吨，2013年更接近40亿吨，并以每年3亿吨的速度持续增长。自1984年成为全球最大的煤炭消费国始，到2012年我国已占全球煤炭消费量的47.8%，2013年进一步提升到接近全球一半。

相比煤炭而言较为“清洁”的天然气和石油，在我国能源生产与消费总量中比重偏低，且对外依存度过高，使我国的能源安全面临着空前复杂的国际形势。

我国境内经济活动并不均匀，95%以上的经济活动集中在1/3的国土，尤以京津冀、长三角、珠三角为甚。在经济活动密集的150万平方公里国土上，燃煤、燃油等能源消费占全国的70%以上，相当于在每平方公里土地上每年燃烧2000吨标准煤。……