高邮作为江苏省苏中与苏北接合部经济相对薄弱地区，它的发展具有典型意义。本文以高邮突出三个“特色发展”，以加快生态型文化城市建设，推进现代工商新城、滨湖生态名城建设进程，形成率先崛起苏中地区的路径，并提高苏中地区科学发展水平，进行相关思考。

一、文铸魂，以文化特色发展率先崛起

纵观高邮历史，一部文化发展史展现在眼前，高邮是江苏省首批历史文化名城、全国文化先进市、中国集邮之乡、中国民歌之乡。文化造就了高邮历史的辉煌，高邮拥有完整的历史文化序列，因秦王嬴政筑高台、置邮亭得名，在全国2000多个县市中唯一以“邮”命名，物化的和非物质的文化遗产比比皆是，现有国家重点文物保护单位4处、省级8处、市级84处，文物保护单位极具历史、科学和艺术价值；非物质文化遗产民歌、号子、木偶戏、传奇故事、方言、诗词歌赋是文化名城的人文“建筑构件”，是城市发展的重要历史文脉。高邮人文荟萃，英才辈出，许多历史名人都曾在中国历史留下浓墨重彩的篇章。文化也正在推进今日高邮的科学发展新征程。

（一）突出历史文化重点

为扩大文化的影响力，提高城市文化品位和城市文化竞争力，提升高邮对外城市形象和知名度，高邮市委、市政府已启动了国家历史文化名城申报工作。建议健全和完善高邮历史文化名城申报工作机制，建立创建工作目标责任制，通过各方联动，形成上下一致。同时，加大对历史文化遗产的保护、修缮投入力度，保证配套资金投入；……