●任 震

亨氏“米粉门”拷问供应链社会责任

●任 震

近日，国际婴儿食品巨头“亨氏”在华的子公司——亨氏联合有限公司（下称“亨氏”）生产的婴儿米粉被检出严重铅超标，顿时成为舆论关注的焦点。这一被公众称为“米粉门”的事件，折射的不仅是亨氏这一家企业的问题。企业社会责任包括企业的各利益相关方，在分工协作的市场经济体系中，食品企业除了保障自身不出问题，还要带动整个供应链履行社会责任。在政府监管层面，也应建立完善的奖惩机制，帮助食品企业打造全方位的“责任体系”。

事件：“米粉门”事件引发多方关注

8月中旬以来，多个地方的政府监管部门相继发现“亨氏AD钙高蛋白营养米粉”存在严重的铅超标问题。

杭州市场监督管理局抽检发现，亨氏联合有限公司的“AD钙高蛋白营养米粉”严重铅超标，614盒问题批次产品被查封。事后，亨氏紧急召回使用了问题“脱脂豆粉”的四批次400g/盒产品，批号：20140413、20140414、20140508、20140509。

成都市市场监督管理局在抽检中也发现，亨氏联合有限公司生产的“AD钙高蛋白营养米粉”严重铅超标。

在亨氏宣布4个批次产品召回后，广州市食品药品监督部门对亨氏立案调查，进行现场监督。

此后，全国各地的食品药品监督部门纷纷就当地的亨氏“AD钙高蛋白营养米粉”进行调查，事件在持续进展之中。

受到这一事件冲击后，亨氏发布回应，称在自查的过程中发现，“仅用于生产该产品的某一批‘脱脂豆粉’的小部分原料中，该指标（铅指标）存在波动”。

在致歉后，亨氏在回应中表示，消费者可拨打其热线了解相关退货、退款等流程，同时，亨氏承诺“永远将食品质量安全放在首位”。

亨氏在随后发布的回应中进一步明确了产品召回的详细操作办法。

尽管发布回应的速度很快，亨氏却还是遭遇了信任危机。不少网友在微博上发布评论称事件“让人寒心”，今后将选择其他品牌的米粉产品。

问题：供应链责任缺失是企业“命门”

8月26日，美国亨氏称将加强对原料供应商的掌控，努力减轻此次事件对其声誉的影响。

乳业专家宋亮在接受媒体采访时表示：“亨氏米粉含铅超标是和其整个生产环境和工艺有直接关系的，此次是铅污染问题，以前还有其他重金属污染问题，这足以说明亨氏的质量监管环节存在重大瑕疵。”

食品安全专家于方强也对相关媒体表示：“此事件凸显了‘食品信息追溯’制度的缺失。亨氏自己都不知道究竟有多少盒问题米粉，说明企业内部没有建立食品信息追溯制度，也就无法召回所有的问题米粉。”

“食品信息追溯制度”正是不少食品企业的“命门”。如果梳理近年来的多次食品安全负面事件，就会发现，很多大型食品企业在保障供应链社会责任方面做得不够好，最后也倒在食品原料的问题上。

蒙牛、南山奶粉黄曲霉素超标由奶农生产过程中产生的霉变所致；雀巢公司在辽宁克扣奶农导致产品原料出现问题；上海福喜事件的爆发直接影响到麦当劳、肯德基等洋快餐的信誉度……如果这些企业在供应链环节实行规范管理，保障相关利益方的权益，建立食品信息追溯制度，就可能杜绝这些问题。

“米粉门”事件后，亨氏已经表态将制定更严苛的原料供应商监控和管理制度，继续完善“从农田到工厂”的可追溯食品安全管理体系。

视点：食品安全得到改善是大势所趋

在食品安全业内人士看来，亨氏的产品此前就曾曝出过汞超标事件，之所以一而再再而三地爆发负面事件，主要是因为没有“受到更多的行政处罚和消费者求偿诉讼，仅仅是召回产品了事，这也进一步纵容了亨氏”。

但也有不同意见，有食品行业从业者认为，如果“米粉门”的确如亨氏所称由“偶发事件”导致，那么，这种问题很难避免。

某跨国公司相关负责人表示，供应链责任保障并非易事，“食品供应链（供应商）管理的复杂性是导致食品品牌危机四伏的主要原因之一，即便是采用了基于GMP（良好操作规范）和SSOP（卫生标准操作程序）的HACCP（危害分析关键控制点）等当下流行的内部质量管控手段，食品安全依旧会存在风险。任何一个企业都无法避免因不同原因造成的产品质量偶发性问题。”

因此，有业内人士认为，既然在企业层面难以杜绝食品安全事件，政府就应该加强监管力度。

我国在2007年制定并实施的《食品召回管理规定》，已经在多起食品安全事故中发挥巨大作用，但光靠食品召回制度，仍然难以从根本上解决问题。

除了大企业偶尔发生事故外，更多的小企业、小作坊因其分散、不规范，难以实施食品溯源管理制度，一旦发生食品安全事故，难以顺藤摸瓜追根到底，即便找到肇事者，也因为生产记录信息不健全等原因，难以对食品进行有效召回。

这一情况将得到改善。目前，号称“史上最严”的《食品安全法（修订草案）》已完成公共意见的征集。新的《食品安全法》明确设立了黑名单制度、食品信息追溯制度，行政机关对违法企业的行政处罚金额也提高到了30倍。

“已经有一些地方政府采用了新法中的做法，比如黑名单制度，不少食品企业受到了严厉的惩处。”一位法律学者撰文表示，“食品安全得到改善将是大势所趋，我们希望不再出现‘奶粉门’、‘米粉门’等多种‘门’，在法律与社会环境的逼迫下，企业应该有履行社会责任的自觉，否则难以在市场中生存下去。”

亨氏食品安全事件：

2008年9月，一款亨氏婴儿营养米糊在香港被检出三聚氰胺；

2010年，其米粉产品出现完整苍蝇，亨氏以“有也成了苍蝇粉”进行反驳；

2010年10月，浙江省衢州检疫部门从进口亨氏奶粉中截获2只苍蝇，使其之前所持借口不攻自破；

2012年7月，有网友爆料亨氏米粉内含肉虫，称投诉后未获结果；

2012年8月，国家质检总局公布了一份“黑名单”，亨氏公司一款亨氏婴儿配方奶粉，因维生素B2超标等问题在入境时被销毁；

2013年5月，大连发现亨氏婴幼儿辅食汞含量超标。

什么是“供应链责任”？

供应链责任是指企业重塑内部治理结构和管理程序，调整采购行为策略，采用与供应商（包括分包商）沟通与合作的方式，鼓励其遵守社会责任有关法律法规和准则倡议，并促使其实施有效的管理方案以使遵守行为系统化。

供应链责任进而表明，社会责任不是某一家企业的独立行为，它需要在广泛的供应商范围内扩散。因此供应链责任准则是从整体上看待企业的社会责任行为，不鼓励企业只在自我范围内履行社会责任，而不顾及对上下游企业社会责任承担能力的影响。一家供应链责任表现较差的企业，不能宣称自己是良好的企业公民。