高姜明

[摘要]精细化管理就是精确定位、精益求精，细化目标、细化考核，是社会分工的精细化、服务质量的精细化对现代管理的必然要求，是将常规管理引向深入的管理模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。20纪90年代，精细化管理从企业延伸到教育领域，为教育事业带来了巨大效益。

[关键词]精细化管理

新时期，尤其是党的“十八大”以来，新的形势任务为我军带来了新的使命，“能打仗，打胜仗”成为衡量一支部队的终极标准。引进精细化管理，来促进军队院校自身转型，势在必行。

“天下难事，必做于易；天下大事，必作于细。”教育也不例外。院校精细化管理是紧紧围绕以人为本的管理理念，以精心的态度，精心的过程，落实细节管理，以实现院校管理效益最大化和最优化的一种现代管理思想，是建立在规范管理的基础上，对院校规范管理的科学提升。精细化管理的成功经验被形象的总结为四字箴言：严、精、细、实。下面我们从这四个方面入手探讨一下院校教育教学中的精细化管理：

一、“严”是严格执行标准和程序，严格控制偏差，从“严”入手抓管理

一是制定规章制度要严。围绕院校教育教学活动严格制定一整套精细化、可行性强的制度，以此来引导工作规范，约束工作行为，明确奖惩措施，保证政令畅通。主要表现为四类：一是职责类。其目的在于明确每个人、每个部门的工作岗位及职责，各尽其责，做到事事有人负责，人人有事负责。如《领导干部分工负责制度》、《教员岗位职责要求》等。二是规范类。其目的在于提供具体的工作规范要求，具有一定的导向性和约束性。如《实验室使用规定》、《教学常规规范化基本要求》、《期中教学检查制度》等等。三是奖励类。其目的在于表彰先进，鼓励创新，使教员、学员发展充满动力和活力，形成人人追求先进，人人敢于创新的良好氛围。如《教育教学科研成果奖励制度》、《优秀答辩论文表彰制度》等等。四是制度建设类。在制度自身的活力方面，要有《院校制度制定及修改制度》，以保持制度适应院校发展，院校转型制度就要按规定做出相应调整。在教育教学活动中，反复发生的要及时形成制度，如教学演练，在几次演练之后要根据流程形成制度，以便在以后的演练活动中有章可依，节约大量人力物力。

二是落实制度要严。各种制度一旦形成就必须严格落实，严禁走后门、开绿灯，违反制度就要按规定给予惩罚。否则就会出现执“法”不严、违“法”不究，导致各项规章制度形同虚设，最终导致各项教育教学活动难以开展。所以加强院校精细化管理，必须“严”字当头。

二、“精”是目标，要求最好，围绕“精”字下功夫

要实现精细化管理，必须围绕“精”字下功夫，突出军队院校的工作重点，力争做到“三精”，即每一项工作都要精心，每一个环节都要精细，每一项工作都是精品。精心是态度，精细是过程，精品是成绩。以此提高工作效率和质量，促进院校转型发展。要实现“三精”，就必须将管理目标具体化、责任明确化，做到人人在管理，处处有管理，事事见管理，时时都管理。目的就是把大家看似简单、容易的事情用心、精心地做好，从大事着眼、小事着手，把“小事做细，细事做精”。

在组织结构上，坚持做到：一是让师生人人参与管理，人人行为自律；二是要求各院系、各处室、各班级工作量化、细化，责任明确到位；三是班子成员要深入各级进行实际调查研究，实事求是地指导工作；四是加强反馈、及时总结，针对问题解决问题，提高工作效率。

从具体管理方法上，应把“精”作为院校各项工作的标准，在“精”字上提要求。一是从要求抓起，每件事的要求越明确具体，越有利于操作和精细化管理；二是从计划抓起，抓好计划的“健全、落实”是精细化管理的首要任务；三是从环节抓起，环环相扣，是精细化管理的关键。

三、“细”是执行细化，重视细节，要围绕“细”字做文章

要实现管理的细化应努力做到：一是营造精细化管理的氛围，在教育教学活动的每个细微处都体现出管理。全员落实管理责任，尽心、尽职、尽责，体现出人人会管理，处处有管理，事事见管理，哪怕是一件小事，也要从细微处入手，做对、做会、作深、做透。在处室管理中，可每周评比一公示，每月一次总评，每学期一次量化考核。二是职责细化，使责任清楚明确，有明确的执行标准。将院校的战略目标和任务层层分解，把宏观的决策细化为各个部门、各个岗位可操作的微观工作指令。制作岗位工作手册，将岗位责任进行细化。将岗位工作内容，按合理的逻辑结构，或是按工作进程或时间顺序，划分为若干个阶段单元，细分到不能再分为止。

四、“实”是落到实处，是管理的根本，要狠抓落实

再好的管理方式得不到落实，或落实不坚决、不持久，也就只能成为摆设，必然不能产生应有的效益。为使精细化管理要落到实处需从以下两个方面入手：

1.目标细化。集中致力于实现看得见、摸得着的管理目标。比如，教学管理中，把“提高学员英语水平”的目标，分解为学员英语四级考试通过率在90%以上，英语六级考试通过率在75%以上；在科研方面，把“提高教员科研能力水平”的目标，细化为每年发表科研论文2篇以上，主编参编教材一部。再比如，后勤方面，把“服务教学、服务师生放在第一位”的目标分解为“卫生无死角，维修无漏洞，工作无事故，要求无拖延”的工作标准，具体到让每块玻璃都不破，每块瓷砖都完好，每个厕所都洁净，让每间教室都明亮等。这样，分解细化后的目标，可操作性更强，检验效果更客观，更方便，也更公正。

2.重视检查。以往，我们习惯于事后检查，造成大量损失和浪费，有些还是无法挽回的。精细化管理中，我们要把检查一分为三：事前检查（执行指令细化），检查既定目标是否细化或量化，既定方案是否具有可操作性，检查还有哪些问题隐患还没有引起重视；事中检查（执行跟进细化），检查既定方案、措施是否被完全落实，有无偷工减料，是否存在或发生新的问题；事后检查（执行纠偏细化），检查结果是否与预期一致，检查是否有遗留问题等。

引进精细化管理，促进军队院校教育教学转型发展，逐渐形成扎扎实实做好每一件事的精细工作作风，从而实现校园和谐，提高管理效能，努力实现“每一个步骤都做得精心，每一个环节都做得精细，每一项工作都做成精品”。由于每所军事院校的职能、任务、分工，各不相同，每所院校要致力于符合自身发展的精细化管理之路。

（作者单位：国防信息学院军队政工教研室 湖北武汉）