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中央巡视组给大部委拧紧螺丝

2014-02-17

环球时报 2014-02-17
关键词:监督

高 波 日前,中央第一巡视组向商务部反馈了巡视情况。从公开信息可知其两大特点:一是成绩和问题“一九开”,顺耳话很少,“难听话”很多;二是主体和责任“一条龙”,要求“一把手”负责抓整改。从这些反馈“话风”可见,十八大后“新巡视观”所催生的国家治理化学反应渐趋刚性和稳定。 解读中国的国家治理体系,“条条块块”是关键词。从垂直方向的行业职能论是“条条”,从水平方向的行政区划分是“块块”,上下贯通、纵横交错,奠定了公共权力运行、公共资源配置和公共服务提供的基本格局。近一年来,中央巡视组到地方“寻虎找蝇”,向“块块”发力的治理效果有目共睹。此番对“条条”动手,必将赚足关注。因为在“跑部钱进”、“部门立法”等不良政治生态下,虽然大部委与地方在级别上或平起平坐,但其在施政大框架的特有地位、特殊角色和特别权重众所周知。 可以说,把“条条块块”的事办好,中国“问题域”自会面貌一新。十八大后,强调中央巡视组“重大问题发现不了是失职,未如实报告是渎职”,以“新巡视观”推动党内监督体制机制重大变革。从巡视地点及对象等“三不固定”到工作重心“下沉一级”,从赋权抽查个人事项到加强巡视成果运用,从巡视组信息“全公开”到巡视机构“全覆盖”……中国式权力监督“解决方案”的重头戏开锣渐起。此番巡视商务部开“条条”治理新局,无需“剧透”其结果令人期待。 首先,从显性技术层面看,过往巡视的焦点问题是“巡而不视”。在大家心照不宣的场景下,批评和自我批评每成“表扬和自我表扬”,在“看得见的管不了,管得了的看不见”中兜兜转转。

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