李永

2013年10月，合肥燃气集团有限公司（以下简称“燃气集团”）新修订的《生产岗位操作手册》（以下简称《操作手册》）颁布执行。该手册是由燃气集团工会牵头，组织一线职工编写的企业管理制度，覆盖了集团公司所属各生产经营单位的所有一线岗位，对81个岗位的636项操作动作做出了具体规定。

《操作手册》于2011年9月正式颁布执行，这也是燃气集团历史上，首次由工会主导、以一线职工为主体编写、以一线职工实践经验为基础产生的企业管理标准。随着生产工艺的调整、技术的进步和职工技能水平的提高，2013年5月，集团工会又组织各单位对《操作手册》进行了第一次修订，使其更加完善。

缘由

2010年下半年，燃气集团新上岗的职工在入户点火过程中，因操作不当出现安全问题。在集团安全管理部门做出处理后，集团工会从加强群众性安全管理、维护职工人身安全的角度出发，到基层单位对出现的问题作了进一步调查。

经过与一线职工交流，集团工会发现类似的问题在新职工中多次出现，并了解到职工完成一项工作，需要按若干个规章制度、管理标准和技术规范的要求进行操作。然而，这些规章制度分散在不同门类的管理制度之中，职工要把这些规章制度、技术标准都理解清楚并能正确操作，一般需要数年时间的磨练，中间可能还要发生因误操作而付出的代价。

为解决制度分散的问题，2008年，集团工会在推行班组管理台账规范化建设中，已要求各生产班组把与本班组相关的管理制度、技术标准、安全规范等进行收集，单独立卷，以便于班组职工日常学习查阅。……