(湘潭大学公共管理学院 湖南湘潭 411105)

信息社会最基本的生产力要素是信息，信息成为了社会生产生活的核心。信息社会的社会生产主要表现为信息生产、表达、加工、存储、获取、交换等活动，而信息获取是这些活动的关键因素，是一切信息活动的基础。信息社会中信息产业的发展很大程度上取决于信息的及时获取与利用。信息获取权是社会公众的基本权利。图书馆是社会的信息中心，它是社会信息的集中地，是社会的信息传播机构，图书馆是公众信息获取权实现的重要保障，没有图书馆通过信息提供与传播服务对公众信息获取权的保障，公众信息获取权只能停留于应然与理论层面。

1 信息获取权是公民的基本信息权利

1．1 信息获取权的界定

信息获取权是指信息主体有依法获得政府信息、企业信息、消费者信息、图书馆等公共信息机构的信息以及法律规定应予公开的一切信息的权利。〔1〕信息获取权的权利主体包括自然人和法人等所有信息需求者。信息获取权的义务主体包括国家行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的社会组织。信息获取权的客体包括与社会公共利益相关的一切非秘密性信息。信息获取权的客体根据不同的标准可以进行多种划分。从载体形式上可以分为文字、声像、缩微、数字等类型。从加工层次上可以分为零次信息、一次信息、二次信息、三次信息等类型。从生成机制上可以分为政务信息、公益性信息、商业性信息等类型。……