钟玉英，塔娜·教勒德

（华南理工大学公共管理学院，广东 广州 510640）

一、问题的提出

高校贫困大学生的教育救助问题一直是社会热点问题。当前我国高校对贫困大学生的教育救助采取“奖、贷、助、补、减、勤”的多元救助模式，在实际操作中，这些政策措施主要是以物质救助为主，主要解决基本的生存问题，多采取直接给予经济救助的方式，暂时性地解决问题。但事实上，高校贫困大学生除了经济困难外，更多的是由于经济困难而引起的在专业学习、个人能力、环境适应以及心理健康上的多重困难，是如何有效提升个人综合能力为将来个人发展奠定坚实基础的问题。目前所存在的重视经济救助，忽视心理和人格等精神救助；多为生存型救助，对能力这个核心因素关注不够；教育救助对象的认定不尽准确等问题，需要进一步去完善。因此，本文拟探讨能否和如何将先进的发展型救助理念引入高校贫困大学生的教育救助实践，以助其从物质脱贫转向能力脱贫，全面健康成长。

二、发展型救助的内涵及必要性

（一）发展型救助的内涵。发展型救助，从本质上来讲，是对人力资本的投资，是以“人的全面发展”为终极目标。具体来讲，所谓发展型救助，是指高校根据教育规律和家庭经济困难学生的成长需求，通过资金帮扶、心理辅导、科研指导、项目驱动、社会实践、能力培养等多种方式，帮助家庭经济困难学生在努力克服自身困难的同时，致力于提高自身素质技能，健全人格品性，促进自身全面发展的一种救助模式。……