谭 宇，何芳芳



推进湖北恩施龙凤镇新型城镇化建设的政策建议

谭 宇，何芳芳

（湖北民族学院 经济与管理学院，湖北 恩施 445000）

为推进龙凤镇新型城镇化，应首先启动户籍制度改革，实现农民市民化，然后解决与农民息息相关的土地流转问题，大规模发展特色产业，创造更多的就业机会。在推进城镇化建设过程中，要循序渐进，逐步解决城镇化建设中所存在的问题。

龙凤镇； 新型城镇化； 政策建议

2012年12月29日，李克强总理第二次视察龙凤镇，要求龙凤镇在扶贫搬迁、移民建镇、退耕还林、产业结构调整等方面先行先试。2013年3月8日，国务院副秘书长丁学东批示，要求认真落实克强同志重要指示精神，做好湖北省恩施市龙凤镇综合扶贫改革试点工作。3月27日，省委副书记、省长王国生主持会议，专题研究加快推进湖北恩施全国综合扶贫改革试点工作。会议强调试点的重点就是“特色城镇”、“特色产业”，要坚持这两个轮子一起转，走出一条在全国贫困地区通过发展特色城镇和特色产业的民生改善之路。3月31日，州委书记王海涛主持召开州委常委会议专题研究试点工作。会议强调，要创新城镇化发展新模式。要通过试点建设，增强恩施市自我发展能力，加快区域发展和扶贫攻坚步伐，为中西部连片特困地区脱贫致富积累经验、提供样板。

根据国家、省和州领导的部署和要求，为加快区域发展和扶贫步伐，为中西部连片特困地区脱贫致富、推进城乡一体化和“四化”同步发展探索路径，积累经验，提供示范。……