崔发金

（四川省广元市医疗保险管理局 广元 628017）

广元医疗保险应保尽保之道

崔发金

（四川省广元市医疗保险管理局 广元 628017）

做好医疗保险扩面征缴是维持制度生命力的基础。四川广元作为贫困地区，在扩面征缴工作面临困难的情况下，把这项工作作为民生工程纳入政府目标管理，通过建立长效机制、依靠政策吸引、提升服务水平等措施做好扩面征缴工作，城镇职工和城镇居民医保基本实现参保对象应保尽保，医保基金“颗粒归仓”。

医疗保险；应保尽保；目标管理

1 扩面征缴主要成效

医保基金收支平衡是制度健康运行的生命,而扩面征缴是医疗保险生命之源，任何时候都不可懈怠，不论多难都要确保应保尽保和应收尽收。广元市所辖7县区中有3个国家级贫困县，4个省级贫困县区，地方每花10元钱有9元源自上级财政转移支付。这种状况增加了扩面征缴难度。但改善民生的重大责任成为战胜困难的动力，并转化为扩面征缴的实际效果。职工医保从2001年实施到2013年末，参保人数由10万增加到32万，增长3倍多，基金征收由7366万元增加到69000万元，增长9倍以上；城镇居民医保参保人数由2007年制度建立时的20万人增加到目前37.4万人，增长87%。全市城乡各类人群医保扩面征缴率达98%以上，基本做到参保对象应保尽保，医保基金“颗粒归仓”,市委、政府授予“突出贡献奖”。

2 扩面征缴主要做法

2.1 建立上下贯通的目标责任制。首先，纳入各级政府民生工程管理。每年初，市长与县区长签订目标责任书，把医保参保人数、基金征收率和财政对城镇居民医保参保补助及经办经费落实情况，作为市政府对县区政府民生工程实施情况考核重点。……