残疾人康复服务的主要问题及政策建议

2014-02-05宝薄绍晔

中国医疗保险 2014年1期

关键词：康复服务

林宝薄绍晔

（1中国社会科学院人口与劳动经济研究所北京 100732；2中国残疾人联合会北京 100034）

残疾人康复服务的主要问题及政策建议

林宝1薄绍晔2

（1中国社会科学院人口与劳动经济研究所北京 100732；2中国残疾人联合会北京 100034）

我国残疾人康复服务还存在供给和需求的矛盾。康复服务体系建设不完善，康复服务供给不足；政府投入和医疗保障制度对康复服务的保障相对不足，导致残疾人需求满足能力较弱。建议尽快出台康复服务相关行政法规，进一步完善法规体系；鼓励和支持康复服务业发展，增加康复服务供给；建立完善的康复投入机制，加大康复经费投入和提高使用效率；建立残疾人康复服务信息管理系统，加强残疾人康复需求管理；扩大医保报销范围和提高报销比例，加强社会保障力度。

残疾人；康复服务；供给；需求；政策建议

康复是残疾人平等参与社会生活的基础，康复过程实际上是残疾人提高社会参与能力的过程。2002 年8月，我国政府提出，到2015年实现残疾人“人人享有康复服务”。近年来，残疾人康复服务体系建设进展明显，以残疾人保障法为基础的相关法律制度日趋完善，康复服务网络初步形成。截至2010年底，全国共有各级各类康复服务机构1.5万个（不含社区康复服务站）。社区康复服务和辅助器具供应体系快速发展，康复服务能力明显增强。但总体看，残疾人康复服务体系与实现“人人享有康复服务”的目标仍有差距。