孟 醒

(西南政法大学 重庆 401120)

我国于1982年颁行了第一部《民事诉讼法》，自此逐渐建立起了具有中国特色的民事诉讼法律体系。2012年，《民事诉讼法》的最新修改让这部法律与国家的法治理念充分结合，使我国民诉制度得到进一步完善。

党的十八大强调要牢固树立宪法和法律的权威，将我国的法治建设再次推向高潮。随着国家对法治理念与人权保护的重视，民事诉讼法也不断向保障诉权、维护程序正义的方向发展。如何通过民事诉讼法的充分实施，来营造让公民信任的法律至上的环境，是在此背景下应重视的问题。

需要承认的是，我国民事诉讼法虽然在程序制度的建立上不断完善，在法律实施过程中却一直面临难题，导致我国民事诉讼程序与公民的权利保护之间始终存在脱节，这主要表现在我国的民事诉讼率远远低于先进法治国家。有学者认为产生这种情况的原因在于我国传统文化宣扬和谐回避争斗，但事实上即使与传统文化相似、同受儒学影响不喜争斗的日本对比，我国诉讼率依旧很低。2010年，我国民事诉讼案件受理件数约为609万件，诉讼率为每1000人口4.40件;而日本2010年的民事诉讼率则为17.68件，远远超过我国。可见，我国民事诉讼率低的原因仅靠传统文化来解释是不够的。

诉讼率是研究民事诉讼实际运行状况的初始指标，从统计诉讼率可以一窥公民通过诉讼主张权利的情况，反映公民对法律的运用程度及法律对权利的保护水平。……