叶海波

解放思想：推进民政事业跨越发展的源头

叶海波

当前，泰州民政事业面临着经济发展“新常态”、全面改革“深水区”、各类矛盾“显现期”这样一种新形势，解放思想显得尤为迫切和必需。

第一，解放思想的实质是敢于负责。我们的民政干部职工与发达地区、与苏南相比，文化基础、整体素质并不差，但我们有些工作，比如机构养老，与苏南的差距却越来越大，甚至在全省都处在后进水平。在实践中，往往苏南人敢做的，我们不敢做；前人没有做过的，我们不敢去突破；即使想到了，也是纸上谈兵，导致我们总是不停地追赶，却总也追赶不上的局面。总觉得老路子好走、老经验好用、老办法好使、老政策可靠，为官一任不求造福一方，但求相安无事。要改变这一现状，必须解放思想，树立强烈的事业心和责任感，以对党、对事业、对服务对象高度负责的精神，拿出为官一任、振兴一方的气魄和勇气，在难题面前敢闯敢试、敢为人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在风险面前敢作敢为、敢于担当。同时，解放思想必须摒弃个人的是非得失，以敢于负责的精神把当前工作主动融入到过来人、后继者的工作思路中，既要“站在巨人的肩膀上”求突破，又要努力为继任者铺好路。要使勇于负责、敢于负责成为一种风尚，要营造一个支持改革、激励成功、善待挫折、宽容失败的解放思想大环境。去年出台的《泰州市促进改革创新鼓励干事创业责任豁免办法》，对那些为谋发展敢拼敢闯的人给予保护和宽容，积极营造“改革成功树榜样，不谋发展无希望”的良好氛围。

第二，解放思想的误区是盲目蛮干。解放思想不是空喊口号、坐而论道、异想天开，更不是越“雷区”、闯“红线”、打“擦边球”。真正的解放思想，是立足于实事求是基础之上的解放思想，是符合客观规律和市情民意的解放思想。既要“敢”字当头、尽力而为，以只争朝夕的紧迫感，拿出向顽瘴痼疾和既得利益开刀的勇气大胆探索，一张蓝图绘到底、一个目标干到底、一任接着一任干、一锤接着一锤敲，保证民生资金投入到位、惠民政策支持到位、民政工作推进到位，最大限度地满足人民群众的民生需求;又要“稳”字兜底、量力而行，不超越经济社会发展阶段的现实条件，办群众希望办的实事，办符合市情财力的好事，不搞形式主义、不搞政绩工程、不做表面文章。

第三，解放思想的前提是善于学习。解放思想不是想当然，要超前一拍、领先一步，必须胸有全局、手握利器。那些热衷于今天一个战略，明天一个思路，把胡思乱想、乱发议论当作解放思想的人，把歪门邪道当作解放思想的人，把搞“上有政策下有对策”当作解放思想的人，把敢“闯红灯”、敢“踩黄线”当作解放思想的人，都是曲解解放思想的具体表现。要把学习作为解放思想的第一要务。要向书本学习，培养爱学习、勤学习、终身学习的良好习惯，广泛涉猎各方面的知识、汲取人类最新的文明成果，并在理论联系实际的实践中提高自己分析、判断、解决问题的能力，在永恒的“变”之中把握事物发展的规律，形成一种科学的思维方式，正确地观察、认识、分析和处理问题，为解放思想奠定坚实的基础。要向实践学习，深入基层、深入群众、深入工作第一线去加强调查研究，从实践中总结、提高、创新，在凝聚群众智慧中解放思想，把已被实践证明的好经验、好办法上升为指导面上工作的对策措施。要向先进学习，在学习中拓宽眼界，把泰州民政事业发展融入到全市、全省乃至全国发展的大局中去定位、思考、比较，敢于与先进地区比较优劣、寻找差距，找准学习对象、提升标杆定位。只有与善于学习紧密结合起来，解放思想才能不断拓展和深化。

第四，解放思想的表现是勇于创新。解放思想不是目的，其最终的目标是用解放的思想不断创造出新的工作思路和工作方法来推动工作，促进发展。在普遍原理与特殊规律的统一中，寻求一条适合自身发展的特色道路，这是结合实际谋求发展最现实、最有效的途径。今年我们在全市深入推进的退役士兵村官培养工程，将退役士兵就业与农村基层干部培养相结合，将支持国防建设与巩固农村基层政权相结合，也正是在传统退役士兵培训模式基础上解放思想、勇于创新的成果。面对当前我国经济发展进入以“中高速、优结构、新动力、多挑战”为特征的“新常态”，面对人民群众对美好生活的新期盼，面对省内兄弟市的你追我赶，我们没有现成的模式可以套用，唯有冲破各种影响民政事业发展的条条框框，坚信“别人能办到的我们也一定能办到”，正视前人没有遇到过的问题，敢于想别人所未想，办别人所未办，做到“脚步不能达到的，眼光要到达；眼光不能到达的，精神要到达”，才能走出一条独具泰州特色的跨越式发展之路。

只要实践无止境，解放思想也就永无止境。解放思想是建设现代民政“泰州版”、推进泰州民政再跨越的源头活水。民政系统要以民生幸福为导向，用新视野、新思路、新举措去审视、思考民政事业发展方向，与部省和市委市政府的改革任务主动加强对接，先行先试、缩小差距、鼓励创新、宽容失败，努力在加快养老服务体系建设，促进社会救助公平正义，创新社会治理，主动为困难群体、特殊群体、优抚群体雪中送炭方面取得新的实效，让广大人民群众真正成为解放思想的最大受益者。

（作者系江苏省泰州市民政局党委书记、局长）