石国峰

（北京市地质工程设计研究院，北京 101500）

0 概述

矿山地质环境保护与治理恢复方案的编制，是在矿产资源开发和矿山地质环境保护两个矛盾的事物之间构架起平衡的桥梁，不仅矿山地质环境问题会得到解决或者缓解，而且对于矿山自身的可持续发展有更好的帮助。

2009年5月1日起施行的中华人民共和国国土资源部令第44号《矿山地质环境保护规定》中，关于矿山地质环境保护与治理恢复方案的编制，进行了明确的要求。北京地区从2009年底开始开展此项工作，截至2012年底，21家矿山企业编制了《矿山地质环境保护与治理恢复方案》，并严格按照保护方案实施保护与治理工程，部分已完工。

1 准备工作

1.1 资料收集

方案的编写针对的主体是已开采和在建的矿山，所以应收集矿山的本体和矿山开采变化的资料，这些资料包括矿山企业基本概况、矿山开发利用方案或计划、矿区的自然地理条件、社会经济条件、矿区地质、水文地质、工程地质等资料。

其中在建和新建矿山（开采5年内）其相应资料较为齐全，利于方案的编写。老矿山（开采时间大于5年以上的）的相关资料会出现以下几种问题：

（1）相关资料齐全，但编写时间较久远，部分资料与现状情况差别较大。

（2）由于历史原因、部分矿山资料不全，仅有其中的部分资料。

（3）相关的资料齐全，但版本较多（资料较混乱），矿山实施未有统一标准（那个开采方案有利就执行那个方案）。

（4）资料齐全，但矿山不执行，按照现状和市场需要随意变动（与3情况相似）。……