罗有志+王秀英

沈阳铁路局党委坚持把保证质量、控制总量放在发展党员工作首位，科学安排，精心组织，稳步推进，在全局上下打出“以出定进、红线严控、计划把控、动态调控”的“组合拳”，既为党组织输入了优质新鲜血液，又实现了党员总量“零增长”的目标。

严控总量调计划。为实现控制总量、提升质量的目标，局党委组织人员对各单位近五年来党员总量变化趋势进行分析，根据党员总量增减因素和趋势分析，将2013年发展党员计划由历年的1800人下降到900人。对党员比例在40%以上的单位下达“负增长”指标，实施红线严控；建立总量控制责任追究制，采取月度报表、季度对话、年度考核等方式加强督导。2013年8月，为解决高铁领域、行车一线主要工种、关键岗位党员比例低的问题，对年度发展计划进行了微调，将56名优秀入党积极分子列入年度发展计划。2013年，全局共发展新党员956名，全局党员人数为113192名，比2012年减少673名，党员总量实现了负增长。

优化结构重一线。针对铁路系统点多、线长、人员流动分散的特点，局党委以“关键岗位党员全分布、高铁领域党员高比例、一线班组党员全覆盖”为目标，实施了发展党员重点向生产一线主要工种、关键岗位、班组长倾斜和消灭“党员空白”班组的控制措施。各基层单位组织人员全面分析一线班组和关键岗位党员分布情况，建立班组长预备梯队，确定重点培养对象；对负有双重管理责任的班组长采取“双向培养”模式，对哈大和盘营高铁人员采取“定点包保”模式，对运输一线主要工种采取支部委员“一帮一”模式重点进行培养。……