魏雅华

从中央经济工作会议发出的声音是：2014年中国经济的头等大事是确保国家粮食安全。

为什么？为什么在中国粮食产量十连丰之年，中国粮食产量一百年当中最长的一个连续丰年周期之后，中国府库盈满，完全没有饥馑之忧的时候，中国会把国家“粮食安全”放在2014年中国经济的头等大事的位置上？

当中国大规模地拆除城乡二元化的藩篱，当农民离开农村进入城市，当农地展开大规模的土地确权、土地流转，建立土地股份制合作社，农户庄园，超级大农场。从一家一户的“包产到户”的小农业，正在转向现代化的大农业之际，国家不能不对粮食安全高度关注。

而我们认为，中国农业必须完成这一次蝉蜕，不如此则不能化蛹为蝶。这个过程可能会很长，也许两三年，也许三五年，但一定要走。2014年将会是等待发令枪响的一年。

中国的粮食缺口在不断加大

2003年，中国粮食生产“十连增”的起始年，当年产粮4.3亿吨，人均粮食消费量为334公斤。中国生产的粮食勉强够吃。粮食进出口基本持平。

2009年，中国生产粮食4.84亿吨，这一年是中国粮食连续丰收的第6个年头，可这一年中国消费粮食4.97亿吨。中国的粮食消费增长更快，从勉强够吃到不够吃了。这是因为中国人吃得好了，中国人食谱中的肉奶蛋比重加大了。2009年粮食消费的缺口高达1300万吨。这种入不敷出的差距，还在继续拉大，丰年尚且不够吃。

2010年8月，中国的粮食价格同比上涨12%。涨幅高达两位数。中国的粮食价格已经大大高于国际粮食市场的粮食价格，本来中国的粮食在丰年都难以糊口，可现在，即便有点盈余，也没法出口了。……