韩愉　葛沛麟　李婷

【摘 要】现阶段，和谐的劳工关系是社会和谐的有力支撑，和谐的劳工关系需要政府和工会携手构建。然而，由于劳工制度的不完善，工会形同虚设，导致劳资政三方矛盾重重，劳动争议频频出现。为解决不和谐的劳工关系，政府和工会应该各自发挥其自身的作用，落实具体解决方案，从实质上解决劳工关系的不和谐。

【关键词】劳工关系；政府；工会

引言

和谐的劳工关系需要政府和工会的相互配合去营造，工会代表广大劳动者的利益，政府作为中间者既要维护用人单位的合法利益，也要维护劳动者的合法权益。不和谐的劳工关系是由于多种原因构成的，企业多是以营利为目的的，对劳动者的不合理要求时有存在，并且在中国，工会往往代表企业一方，没有实质的保护劳动者这一阶层的利益。此时劳动者会用较为不科学的手段去表示自己的不满，造成劳动争议现象。中国社会科学报（2013）认为，和谐劳工关系是社会主义和谐社会的重要基础。构建和谐的劳工关系就是化解矛盾、避免纠纷、保持合作，并认为西方发达国家有比较成熟的经验可供借鉴。如果仅仅停留在这个层面上，会使问题表面化。解决劳动关系中的不和谐问题与构建和谐劳动关系是两个不同层次的问题，前者是针对劳动关系中已经出现的不和谐现象，提出具体对策和方案；后者则是从社会制度层面研究如何通过制度构建和完善，避免和减少不和谐问题的出现。……