李怀印，李宏伟

（中国石油化工股份有限公司石油勘探开发研究院，北京 100083）

1 前言

21世纪是海洋的世纪。世界主要沿海国家均把维护国家海洋权益、发展海洋经济、保护海洋环境列为本国的重大发展战略。我国也不例外，2013年1月17日，国务院印发了《全国海洋经济发展“十二五”规划》，2012年2月，工业和信息化部等五部委联合编制的《海洋工程装备制造业中长期发展规划》发布，提出今后重点要加快半潜式钻井平台、浮式生产储存卸油船（FPSO）、起重铺管船、大型浮吊等的研发，掌握3 000m深海油气田开发所需装备的设计建造技术，2015、2020年国际市场份额分别达到20%、35%以上。因此，未来5～10年是我国海上油气发展与海洋工程装备制造业发展的关键时期，也是重要的战略机遇期。

巴西作为南半球最大的国家和最主要的新兴经济体，在很多方面与中国具有可比性。由于巴西近海油气资源十分丰富，多年来致力于海上油气发展，已取得巨大进展，2011年海上油气产量超过中国的2倍。在海工技术方面，巴西国家石油公司（Petrobras，简称“巴油”）在牢牢控股的基础上与西方顶级技术公司合作研发，坚持“本地化”（LC）策略，借以发展本国的海工技术，目前已经远远超过中国，进入发达国家的行列。

开展中国与巴西海上油气发展比较研究，能够使我们更好地学习和借鉴巴西的经验，落实国家规划，促进海工技术特别是深水技术的发展，开发我国海洋资源，维护国家海洋权益。

2 基本国情与海洋权益

中国、巴西分属东、西两大半球，距离遥远，但基本国情有很多相似之处：都是所在洲最大的国家，国土面积大，人口多，市场潜力大；……