余 军

（陕西省林业调查规划院，西安 710082）

林地“一张图”建设就是利用近期高分辨率遥感数据和已有的一类、二类调查及其它与林地相关的资料，采用地理信息系统，构建全国统一的森林资源数据库，建设新型森林资源管理技术平台。林地“一张图”可以将林业决策置于可视化现实场景，全面提高了森林资源监管效率，为政府宏观决策提供重要依据。全国林地“一张图”建设是完成我国森林资源监测和管理体系革新的一个重大举措，也是新时期林业监管工作的一项创举，更是森林资源监测与管理走向全面数字化、信息化的关键一步，必将给林地监管方式带来重大变革，给林地乃至整个林业管理方式带来根本性转变。陕西省林地“一张图”建设是实现全国林地“一张图”建设的重要组成部分，分为省、市、县三级建设体系。

1 县级林地“一张图”

1.1 县级林地“一张图”建设流程

根据最新的高分辨率遥感影像，借助各种林业工程项目、征收占用林地、公益林区划、行政界线等资料，充分利用一类、二类调查成果数据，结合现地补充调查，进行林地区划，落实林地边界，构建县级林地落界数据库。

在构建数据库时应确定该县3度带的中央经线、县级行政界线，将全县国土总面积、国家公益林面积作为控制指标。县、乡、村、林班、小班矢量数据分层管理，按命名规则进行命名。直属林业局及自然保护区按行政界线所在的县合并，以行政县为单位提交林地区划数据，县级行政界是确保全省林地“一张图”无缝拼接的基础，由国土部门统一提供。林地小班区划完成后，提取森林类别、质量等级、保护等级等专题信息，县、乡、村、林班、小班矢量数据及专题信息构成了县级林地“一张图”，即县级林地落界数据库。县级“一张图”最终形成要通过县级自查、省级抽查、国家验收三级检查（图1）。

1.2 属性数据结构

县级行政界线属性字段8个、乡级行政界线属性字段12个、村级行政界线属性字段10个、林班属性字段10个、小班属性字段40个。小班部分字段属性数据结构如表1。

图1 县级林地“一张图”建设流程图

表1 林地小班属性数据结构

1.3 属性数据逻辑检查

小班属性检查包括小班字段及字段之间逻辑关系，保证了小班属性数据的正确性。此次小班属性检查共定义113条逻辑关系，部分逻辑关系如表2。

表2 属性数据逻辑检查条件

len（TRIM（XIANG））＜＞3乡镇代码不正确村代码不正确 len（TRIM（CUN））＜＞3林班代码不正确len（TRIM（LIN＿BAN））＜＞4小班代码不正确len（TRIM（XIAO＿BAN））＜＞4地貌输入有误 （DI＿MAO not in（＇1＇，＇2＇，＇3＇，＇4＇，＇5＇，＇6＇））and DI＿LEI＜＇0180＇坡向输入有误（PO＿XIANG not in（＇1＇，＇2＇，＇3＇，＇4＇，＇5＇，＇6＇，＇7＇，＇8＇，＇9＇））and DI＿LEI＜＇0180＇坡位输入有误（PO＿WEI not in（＇1＇，＇2＇，＇3＇，＇4＇，＇5＇，＇6＇））and DI＿LEI＜＇0180＇面积有误MIAN＿JI＜＝0土地权属有误 （（LD＿QS not in（＇10＇，＇20＇，＇21＇，＇22＇，＇23＇）or LD＿QS is null）and DI＿LEI＜＝＇0180＇）OR（（LD＿QS not in（＇10＇，＇20＇，＇21＇，＇22＇，＇23＇）and rtrim（ltrim（LD＿QS））＜＞＇）and DI＿LEI＞＇0180＇）地类有误DI＿LEI not in（＇0111＇，＇0112＇，＇0113＇，＇0120＇，＇0131＇，＇0132＇，＇0141＇，＇0142＇，＇0150＇，＇0161＇，＇0162＇，＇0163＇，＇0171＇，＇0172＇，＇0173＇，＇0180＇，＇0210＇，＇0220＇，＇0230＇，＇0240＇，＇0250＇）林种为经济林地类不应为疏林地LIN＿ZHONG in（＇251＇，＇252＇，＇253＇，＇254＇，＇255＇）and DI＿LEI＝＇0120＇

西北监测区没有红树林DI＿LEI＝＇0112＇林种有误DI＿LEI＜＇0141＇AND （（LIN ＿ZHONG is null）or LIN＿ZHONG not in（＇111＇，＇112＇，＇113＇，＇114＇，＇115＇，＇116＇，＇117＇，＇121＇，＇122＇，＇123＇，＇124＇，＇125＇，＇126＇，＇127＇，＇231＇，＇232＇，＇233＇，＇240＇，＇251＇，＇252＇，＇253＇，＇254＇，＇255＇））

1.4 坐标系统

采用西安80坐标系，高斯－克吕格3度分带投影，坐标单位米，1985 国家高程基准。按照3度分带，陕西省跨35、36、37三个带，分别对应中央经线为105°、108°、111°。各县中央经线如图2。

图2 陕西省3度分带区域范围

1.5 图形拓扑检查

小班图形间不能重复、没有缝隙及不存在小班，与标准县界完全套合，县、乡、村、林班、小班界线要完全套合，通过拓扑检查保证了“一张图”的无缝拼接。

1.6 面积平差

根据全省统一下发的县级行政界线、控制面积，各县按照乡镇→村→林班→小班逐级进行面积平差。

1.7 小班自动编号

计算小班图形中心点的X，Y 坐标，根据中心点的位置坐标，按照从上到下、从左到右的原则，通过程序对区划小班进行自动编号。

1.8 县级林地“一张图”最终成果

包括行政界线文件夹（面状县界、乡镇界、村界）、林地专题文件夹（面状林班界、小班数据及森林类别、质量等级、保护等级面状融合数据）、成果说明报告（县级林地落界成果报告、乡村代码表、林地落界县级自查报告）。

2 市级林地“一张图”

在Arcgis下将市属各县行政界线、林地专题数据合并到市级，将跨该市所属范围中心的3度带中央经线作为该市的中央经线，形成市级林地“一张图”，即市级林地落界数据库。市级采用Personal Geo－data base个人数据库，Personal Geo－data base 最大容量是2GB，存储空间在250－500M 范围内时效率相对较高，适于建立县、市落界数据建库。市级重点检查各县的行政界线与国家规定的行政界线的一致性，以保证各县之间的无缝拼接。

3 全省林地“一张图”

以108°作为中央经线，将十个地市数据合并成全省林地“一张图”。全省“一张图”成果包括省、市、县、乡、村行政界线，林班、小班数据，森林类别、林地质量等级林地现状专题数据，林地保护等级、林地功能分区、主体功能分区林地保护利用专题数据。

全省林地落界数据采用File Geodatabase文件数据库，File Geo－data base容量无限制，每个表限制为1TB（1000GB），实现了对海量数据的处理。此次全省林地落界共区划小班3475 023个，数据库总容量6GB，从落界数据中提取省界，与标准省界进行了无缝拓扑检查。全省林地落界数据与省界之间的无缝拼接，确保了全国林地“一张图”的实现。林地“一张图”的建立，第一次真正将林地小班落实到了山头地块，实现了森林资源监测与管理的全面数字化、信息化。

［1］ 吴秀芹.ArcGIS 9 地理信息系统应用与实践（上、下册）［M］.北京：清华大学出版社，2007.

［2］ 吴可.林地保护利用规划“一张图”建设几个关键技术的研究［J］.山东林业科技，2012（3）：93－94.