机关复印暴利是垄断作怪
2013-12-21王海
民生周刊 2013年26期
王海
媒体评论员
机关复印暴利是垄断作怪
王海
媒体评论员
既然垄断产生,其价格必定高于市场均价。权力越不受限制,就越有自肥的可能。在权力链条的每个环节,利益随时准备见缝插针。
按市场价复印一张纸只要2毛钱,到了部分政府办事机构收费超过两三倍,有的花了高价钱还要受冤枉气。
打印复印的营生,只需一台机器一个人,不管是投资金额还是技术含量,进入的门槛都很低,因此也最具备充分竞争的条件。但是,打印复印的价格,却有天壤之别。便宜的,比如大学周边,只有几分钱一张;贵的,比如政府机关内部,一两元钱一张很常见。
价格的天壤之别,根源究竟在哪里?显然,街头和衙门里复印店的最大区别,就是和权力沾不沾边。比如复印卷宗,不少地方法院都规定只能在本院内复印室复印,而且每张1元,远高于市场价,厚厚的一本材料往往要上千元。这种独家垄断、高收费的复印店,正是典型的权力营生。
权力是稀缺资源,权力之下的生意,不管大小,仔细观察,都具备“垄断行业”的基本特征。政府机关内部复印店的“垄断”,不仅是取位置之便的“近水楼台先得月”,而且是进入门槛其实极高的“独门生意”。
有人说,嫌机关复印店贵,您多走两步去外面就成,谈何垄断?笔者亲身遭遇过更露骨的垄断:在某政府部门服务大厅,办事群众很多,复印资料量大,但街头的复印店永远不可能做到这个服务大厅的复印生意——大厅内的复印店,备有一枚“与原件核查无异”的印章,复印件只有盖上这个章,窗口才肯收取。……
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