普京如何反腐败
2013-12-21方亮
公务员文萃 2013年2期
◎方亮
普京如何反腐败
◎方亮
为什么俄罗斯的“反腐败”运动会“越反越腐”?
俄罗斯国防部长谢尔久科夫因腐败弊案去职时,杜马内正在审议不久前被广泛关注的“禁止官员在海外拥有不动产和账户”的法律草案。隐约间,一股“反腐”劲风在俄罗斯愈刮愈烈。
这背后的推动者就是上述两大动作的幕后人——重返克里姆林宫的总统普京。
普京时代12年,反腐议题并非他的招牌。相反,尽量保全自己的心腹和权力体系,而非像斯大林那样动辄向周遭人“下刀”,才是普京的执政特点。但是这一次,普京不同于以往。
谢尔久科夫的去职已经被解读为“普京要让身边人知道,没人拥有免死金牌”。看来,这确实是一场反腐之战,但又似乎不仅仅事关反腐。
普京调转枪口
2011年初,俄罗斯的中产阶级高喊着“普京滚蛋”走上街头,抗议大选舞弊以及这位已经缔造了一个时代却仍不知足的威权强人的腐败统治。
这成为了一个信号。对普京政权的种种弊端人们看在眼里,并且已经敢于发声。在2011年“透明国际”的清廉指数排名中,俄在182个国家中排在第143位,这一成绩与肯尼亚等非洲国家相当。实际上,多年来俄罗斯交出的成绩单一直是这样一个水平,只是普京高至70%的支持率使得该问题并不足以撼动其权力体系。但是,吃老本终究不是长久之计。
大示威爆发前9个月,俄著名智囊机构“战略研究中心”就已经做出预测:普京政权很可能在年底前遭遇危机。结果,该中心的预测全部应验,除了在时间上差了一个月。……
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