张振环 张光宏

（中南财经政法大学 工商管理学院，湖北 武汉430073）

耕地是人类赖以生存和发展的物质基础，我国的粮食安全、农产品的供给保证，必须建立在耕地生产能力得到保障的基础上，而耕地生产能力又取决于耕地生态环境的保护。近年来，随着社会发展以及城镇化进程的加快，我国耕地生态环境所面临的问题日益凸显，如耕地面积减少、土壤板结、盐碱化、土壤生物多样性遭到破坏等。耕地生态环境所面临的问题已经逐步威胁到国家粮食生产安全以及农村经济发展和全社会的稳定，因此，保护耕地生态环境迫在眉睫。

耕地生态环境分为广义耕地生态环境和狭义耕地生态环境。广义的耕地生态环境是指耕地本身以及耕地周围植物、动物和微生物等有生命的物体和阳光、大气和风沙等无生命的物体所组成的环境；狭义的耕地生态环境包括土壤、地表所附着的植物以及土壤内部所富含的水分、营养以及土壤中的微生物所组成的复合体。本文采用狭义耕地生态环境的概念，从农地产权制度安排角度对耕地生态环境所面临的困境进行剖析。

一、文献回顾

很多学者从产权激励的角度出发，认为土地产权制度安排是影响当前农村生态环境最基本的因素。王跃生认为土地的产权安排是农业制度环境中最重要的因素，也是影响农民行为的决定性因素［1］。他认为农业中的制度安排通过影响农民的利益而使农民选择某种生产行为方式，而这种行为方式正是农业生态环境问题产生的根源。……