日本优良产业废弃物处理企业认定制度简介
2013-11-24李俊牟桂芝大野木升司
再生资源与循环经济 2013年8期
李俊,牟桂芝,大野木 升司
(1.大连东泰产业废弃物处理有限公司,辽宁大连116000;2.日中环境协力支援中心有限会社,北京100081)
目前,随着环保领域各项“十二五”规划的发布,我国固废领域的发展逐步受到关注,国家支持力度也逐年加强,意味着固废行业存在较大的发展空间。近几年,环保企业纷纷抢占固废市场,已有多家水企通过并购进军固废领域。据专家预测,我国固废领域行业“洗牌”已经开始,固废行业逐步进入产业时代,政策驱动下的产业发展正在进入高速增长的拐点。为了引导行业发展,促进产业竞争格局和市场的变化,有必要借鉴日本的优良产业废弃物处理企业的认定制度。
1 优良产业废弃物处理企业认定制度的宗旨和目的
日本自2005年4月1日开始实施《关于判断产业废弃物处理企业优良性的评价制度》。关于此制度,在2010年1月25日中央环境审议会意见中呈报,即《关于今后废弃物处理制度修改的方向性》中指出:在促进都道府县等统一化运用制度的同时,应该修改评价标准,改善对被评价产业废弃物处理企业的激励机制。
基于此意见呈报的指出事项等,环境省向国会提交了《关于废弃物处理及清扫部分修改的法律》(2010年法律第34号),由此创立了《优良产业废弃物处理企业认定制度》,并于2011年4月1日开始实施,届时《关于判断产业废弃物处理企业优良性的评价制度》作废。
此制度是都道府县知事和政令市长对产业废弃物处理行业中符合……
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