项建春

摘 要：基础不牢，地动山摇。基层党组织不建设好，党就没有战斗力，党就没有能力带领广大群众建设中国特色社会主义，全面建成小康社会，实现中华民族的伟大复兴。针对目前基层党组织建设中的一些热点难点问题，笔者做一些粗浅的探索。

关键词：基层党组织；党支部书记；方式方法；素质能力

中图分类号：D267 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）28-0174-03

一、目前基层党组织存在的问题与加强基层党组织建设的重要性与紧迫性

（一）目前基层党组织存在的问题

1.地位不高。公司企业、中小学校、医院、科研院所都是经理校长院长所长负责制，党支部书记地位不高。一定级别的会议书记不能参加，一些干部考核不征求书记意见，书记没有或只有很少工作津贴。特别是非独立核算单位的党支部，没有人事权、财权、重大事项决策权。

2.基层党组织负责人素质有待提高。在基层单位往往做不了行政负责人做书记。在一些非独立核算单位和部门，往往是工作不久的年轻同志担任书记，素质与能力都比较弱，难以开展工作。

3.党员活动经费不足，不能开展一些生动有效具有吸引力的活动。据调查，目前上海高校党支部年人均活动经费普遍在一百元左右，难以开展有质量的活动。

4.党支部活动时间难以保证。上海教育卫生系统一些高校医院有几个校（院）区。由于一个党支部成员分散在几个校（院）区工作，造成组织生活难以开展。另外，上海好几所高校地处郊区，党员教师又不坐班，每周三下午有业务活动，又要处理教学科研事情，又要赶班车，组织生活时间难以保证。……